Ministerie van Justitie

Naar schatting 3000 minderjarigen werkzaam in prostitutie

Onderzoek naar handel en uitbuiting van minderjarigen in Nederland

In Nederland werken naar schatting 1500 minderjarige meisjes en minimaal evenzoveel minderjarige jongens in de prostitutie. De handel in en exploitatie van deze leeftijdsgroep lijkt in ons land steeds grotere vormen aan te nemen. Plan Nederland, ECPAT - Defence for Children International Nederland en Unicef maakten vrijdag bekend dat ze samen werken aan een onderzoek over uitbuiting van minderjarigen.

Met het onderzoek willen de organisaties ervoor zorgen dat er een doeltreffend beleid komt om dit schrijnende probleem aan te pakken. Dat is volgens de hulporganisaties namelijk alleen mogelijk op basis van harde gegevens. De eerste resultaten van het onderzoek verwachten de organisaties aan het eind van dit jaar.

Naar aanleiding van International Youth Day vroegen de organisaties vrijdag aandacht voor de handel in en uitbuiting van minderjarigen, problemen die met name in ontwikkelingslanden aanleiding geven tot grote bezorgdheid. Schokkend is dat ook in Nederland de handel in en exploitatie van minderjarigen steeds grotere vormen lijkt aan te nemen. Gedegen onderzoek hierover ontbreekt echter en doeltreffend beleid om dit probleem aan te pakken is alleen mogelijk op basis van harde gegevens. Daarom zijn ECPAT- Defence for Children International Nederland en Plan Nederland in samenwerking twee onderzoeken gestart. Inmiddels heeft Unicef Nederland zich bij dit samenwerkingsverband aangesloten. De eerste resultaten van de onderzoeken naar handel en (seksuele) uitbuiting van minderjarigen in Nederland worden eind van 2004 verwacht.

Illegale jongeren en AMA's

In Nederland werken naar schatting zo'n 1500 minderjarige meisjes en minimaal 1500 minderjarige jongens in de prostitutie. Illegale jongeren en alleenstaande minderjarige asielzoekers (AMA's) lijken buitenproportioneel vertegenwoordigd. Het strengere asielbeleid van de Nederlandse regering, leidt tot uitzetting van meer AMA's. Een deel van hen verdwijnt in de illegaliteit en belandt onvermijdelijk in de prostitutie om te kunnen overleven. Ook de nieuwe Wet Opheffing Bordeelverbod lijkt risico op handel in en (seksuele) uitbuiting van minderjarigen te vergroten. Hoewel deze wet prostitutie van minderjarigen expliciet verbiedt, is het de vraag of dit kinderprostitutie inderdaad terugdringt. ECPAT, een organisatie die zich al sinds 1995 inzet tegen seksuele uitbuiting van kinderen, heeft sterke vermoedens dat de nieuwe wet prostitutie van minderjarigen met name verder ondergronds dringt, buiten het bereik van zowel politie als hulpverleners.

Onderzoek

De precieze aard en omvang van het probleem van handel, prostitutie en andere vormen van uitbuiting van minderjarigen in Nederland is onvoldoende duidelijk. De beschikbare informatie is te fragmentarisch, deels verouderd (de meest recente relevante onderzoeken dateren uit 1998) en harde cijfers ontbreken. Een duidelijk beeld van de problematiek is nodig om de betrokken minderjarigen in Nederland effectief te kunnen beschermen en hulp te kunnen bieden en misbruik van minderjarigen effectief aan te pakken. ECPAT-Defence for Children International Nederland, Plan Nederland en Unicef Nederland hebben daarom de krachten gebundeld. Deze zomer gingen de onderzoeken 'Handel en uitbuiting van minderjarigen in Nederland, met speciale aandacht voor migrantenkinderen' en 'Prostitutie van minderjarigen in Nederland' van start. De onderzoeken worden uitgevoerd door ECPAT-Defence for Children International Nederland en Unicef Nederland en gefinancierd door Plan Nederland. Beide onderzoeken hebben tot doel meer inzicht te geven in de omvang van de problematiek en antwoord geven op de vraag of de huidige maatregelen om minderjarigen te beschermen tegen uitbuiting geen bijstelling en uitbreiding behoeven. De eerste onderzoeksresultaten worden eind 2004 verwacht.

Schending kinderrechten

Handel in en (seksuele) uitbuiting van kinderen zijn grove schendingen van de rechten van het kind, zoals vastgelegd in het VN-Verdrag voor de Rechten van het Kind. Volgens het Verdrag moeten kinderen worden beschermd tegen seksueel misbruik (Artikel 34), mishandeling (Artikel 19), kinderarbeid (Artikel 32) en alle andere vormen van misbruik (Artikel 36). De overheid moet voorkomen dat kinderen worden ontvoerd (Artikel 11) of verhandeld (Artikel 35).

Kijk voor meer informatie op:

* Plan Nederland: www.plannederland.nl

* Ecpat: www.ecpat.nl

* Defence for Childeren: www.defenceforchildren.nl
* Unicef: www.unicef.nl

Voor meer informatie, vragen en suggesties over deze site kunt u terecht bij de redactie

Laatst gewijzigd: 18-08-2004