Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
persbericht
Nummer:
61
Directie:
voorlichting
09-09-2004
Status:
informatie
OCW: Extra maatregelen na rapport Rekenkamer
Minister Van der Hoeven onderschrijft de kritiek van de Algemene
Rekenkamer op de gebrekkige administratieve organisatie en het tekort
aan transparantie bij OCW. De Rekenkamer heeft geen enkel bewijs van
fraude gevonden. Maar er is wel veel te vaak te slordig en
ondoorzichtig met de regels omgesprongen, aldus Van der Hoeven. Naast
al eerder doorgevoerde verbeteringen neemt ze daarom een aantal extra
maatregelen om herhaling in de toekomst te voorkomen. Eerder herstelde
ze al de hiërarchie in de organisatie. De nieuwe maatregelen hebben
betrekking op een aanscherping van en toezicht op de regels omtrent
beloning van ambtenaren. Verder zal zij onterecht uitbetaalde
vergoedingen terugvorderen, voor zover dat juridisch mogelijk is.
Het onderzoek van de Algemene Rekenkamer, dat zich richtte op
ambtenaren van schaal 16 en hoger, is op verzoek van minister Van der
Hoeven uitgevoerd. Op hetzelfde onderwerp heeft advocaten- en
notariskantoor Ploum Lodder Princen een uitgebreid juridisch
dossieronderzoek verricht. Daarnaast heeft ze na het verschijnen van
een brief van verontruste anonieme ambtenaren ook het functioneren van
de departementale auditdienst laten onderzoeken door de directie
Audit- en Toezichtbeleid (ATB) van het ministerie van Financiën. Van
der Hoeven heeft deze onderzoeken samen met een overzicht van alle
maatregelen vandaag naar de Tweede Kamer gestuurd.
De bevindingen van Ploum c.s. sluiten in hoofdlijnen aan bij die van
de Algemene Rekenkamer. Ploum stelt dat de onderzochte
personeelsdossiers (over een periode van 30 jaar) over het algemeen op
orde zijn; in een relatief beperkt aantal dossiers constateerde Ploum
onregelmatigheden of opmerkelijke zaken. ATB concludeert dat de
accountants van OCW hun taak volgens de regels hebben uitgevoerd en
dat de integriteit van de voormalig directeur van die dienst niet ter
discussie staat. Hem werd in de anonieme brief nalatigheid verweten.
Minister Van der Hoeven benoemde een jaar geleden Koos van der
Steenhoven als secretaris-generaal om orde op zaken te stellen voor
wat betreft de ambtelijke organisatie. Onder zijn leiding is de
hiërarchie hersteld, zijn taken en verantwoordelijkheden van
ambtenaren strak vastgelegd en is een scherpe scheiding aangebracht
tussen beleid en toezicht (Apollo). Ten aanzien van toepassing van de
bonusregeling van OCW en de bevoegdheid voor het toekennen van ontslag
werden in het najaar van 2003 al maatregelen getroffen.
De aanvullende maatregelen zijn vooral een aanscherping van de regels
en procedures omtrent beloning, salariëring, bonussen,
vertrekregelingen, pensioenregelingen etc. Het systeem van regels moet
er toe bijdragen dat signalen van eventuele onregelmatigheden snel
opgepakt worden. Bovendien zet de minister in op een strakke
handhaving. Ook worden alle personeelsdossiers zo snel mogelijk op
orde gebracht.
Daarnaast zal de minister in overleg met het ministerie van BZK treden
over de rol van de Algemene Bestuursdienst (ABD), die alle
topambtenaren in rijksdienst aanstelt en ontslaat. De vakminister is
verantwoordelijk voor alle andere rechtspositionele zaken, inclusief
daarbij horende financiële aspecten. Van der Hoeven bepleit een
onafhankelijke toets door de ABD rond vertrekregelingen voor
topambtenaren. Dat zou de transparantie ten goede komen, aldus de
minister.
Ministerie van OCW
Rijnstraat 50
Postbus 16375
2500 BJ Den Haag
T: 070 412 34 56
F: 070 412 34 50
E: info@minocw.nl