Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Postbus 90801
2509 LV Den Haag
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Anna van Hannoverstraat 4
der Staten-Generaal Telefoon (070) 333 44 44
Telefax (070) 333 40 33
Binnenhof 1a
2513 AA 's- GRAVENHAGE
Uw brief Ons kenmerk
6 augustus 2004 AV/CAM/2004/56811
nr. 2030419120
Onderwerp Datum
Kamervragen over het initiatief van de 13 september 2004
Reformatorisch Maatschappelijke Unie
./. Hierbij zend ik u mede namens de ministers van Economische Zaken en van Financiën de
antwoorden op de vragen van het lid Bakker (D66) over het initiatief van de Reformatorisch
Maatschappelijke Unie.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(mr. A.J. de Geus)
2030419120
Vragen van het lid Bakker (D66) aan de ministers van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
van Economische Zaken en van Financiën over het initiatief van de Reformatorisch
Maatschappelijke Unie (Ingezonden 6 augustus 2004).
1
---
Heeft u kennisgenomen van het initiatief van de Reformatorisch Maatschappelijke Unie
(RMU) om de arbeidsduur te verlengen van een 36-urige naar een 38- of 40-urige
werkweek, zonder directe loonbetaling, maar met de opbouw van een individueel te
benutten scholingsfonds voor de desbetreffende werknemers?1
Antwoord 1
Ja. De RMU heeft de staatssecretaris van Financiën, de heer Wijn, per brief van 4 augustus
op de hoogte gebracht van dit initiatief. De ministers van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid, Economische Zaken en Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer hebben van RMU een afschrift ontvangen.
2
Deelt u de opvatting dat op die wijze de op korte termijn bestaande noodzaak tot
loonmatiging op innovatieve en uitnodigende wijze kan worden gecombineerd met een
versterking van het kennisniveau van de Nederlandse werknemer en daarmee van de
kenniseconomie, waarvan een ontwikkeld land als Nederland het op langere termijn vooral
moet hebben?
Antwoord 2
Een combinatie van arbeidsduurverlenging en scholing kan voordelig zijn in het licht van de
kenniseconomie. Scholing kan er bijvoorbeeld voor zorgen dat ouderen langer aan het werk
kunnen blijven. Bovendien kan het meer in het algemeen zorgen voor een versterking van
het kennisniveau van de beroepsbevolking.
Het kennisniveau van de Nederlandse werknemer wordt nu ook al versterkt door het gebruik
van daarvoor bestemde gelden uit collectieve scholingsfondsen. Het voordeel van deze
bestaande scholingsfondsen is dat deze collectieve fondsen zonder inhoudelijke
overheidsbemoeienis tot stand komen en dat de benodigde premies geheel voor rekening
komen van de betrokken (werkgevers- en/of werknemers-) partijen in de bedrijfstak.
Het initiatief van de RMU betreft de oprichting van individuele scholingsfondsen. Met dit
instrument krijgt het individu meer financiële mogelijkheden om zelf invulling te geven en
verantwoordelijkheid te nemen voor de eigen competentieontwikkeling. Overigens zou de
oprichting van individuele scholingsfondsen niet noodzakelijkerwijs samen hoeven te gaan
met de door RMU voorgestelde opheffing van de collectieve scholingsfondsen.
Collectieve scholingsfondsen zijn uiteraard een zaak van CAO-partijen onderling.
3
Deelt u de mening dat geluiden uit de vakbeweging die op creatieve en innovatieve manier
beogen de Nederlandse economie en werkgelegenheid te versterken, in deze tijd van
verharding en polarisatie met vertegenwoordigers van de vakbeweging, van harte moeten
worden begroet?
Antwoord 3
Ja. Ik sta altijd open voor creatieve en innovatieve ideeën in het algemeen en van sociale
partners in het bijzonder.
1 Reformatorisch Dagblad, 4 augustus jl., alsmede persbericht Reformatorisch Maatschappelijke Unie, d.d. 4
augustus jl.
3
4
Bent u bereid om op korte termijn de (fiscale) mogelijkheden te bezien om een dergelijk
initiatief in bedrijven of in cao-onderhandelingen te ondersteunen? Wilt u op korte termijn
met de betrokken initiatiefnemers overleg voeren?
Antwoord 4
De RMU zal één dezer dagen een brief ontvangen van de staatssecretaris van Financiën
waarin de waardering wordt uitgesproken voor zowel het creatieve idee als de
oplossingsgerichte houding van RMU.
In die brief is opgenomen dat het Kabinet binnenkort een voorstel naar de Kamer stuurt voor
de invoering van een levensloopregeling. De levensloopregeling zal werknemers de
mogelijkheid gaan bieden om zelf fiscaal gefacilieerd een (aanvullende)
inkomensvoorziening te treffen voor bijvoorbeeld scholing.
In die brief wordt verder gewezen op het gegeven dat het Ministerie van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen en het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid al
kleinschalige experimenten hebben uitgevoerd met individuele leerrekeningen.
In het najaar wordt bezien of ondersteuning van individuele leerrekeningen gewenst is. Ik
zie dan ook op korte termijn geen (fiscale) reden om medewerkers-scholingsfondsen te
ondersteunen op de manier die de RMU voorstelt.
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid