Kunstenplan 2005-2008
14 september 2004 - Fouad Sidali
Alle Amsterdammers moeten kunnen genieten van kunst en cultuur. De
creatieve industrie in de stad moet een impuls krijgen en Amsterdam
moet haar positie als (inter-)nationale cultuurstad waar kunnen
blijven maken. Dit zijn de uitgangspunten van het college van B&W bij
de vaststelling van het concept-Kunstenplan 2005-2008.
Anders dan voorgaande jaren worden in het Kunstenplan niet alleen de,
al dan niet toegekende, subsidies voor culturele instellingen vermeld,
maar wordt ook in een drietal programma's invulling gegeven aan de
bovenstaande doelstellingen van het college. Daarmee staat het
Kunstenplan voor het eerst niet alleen in het teken van de
noodzakelijke bezuinigingen, maar ook in het teken van de uitvoering
van de Langetermijnvisie Cultuur 2015.
De programma's
1.Aandeelhouderschap
Dit programma beoogt een maximale deelname van alle Amsterdammers aan
kunst en cultuur, het bevorderen dat nieuwe Amsterdammers wortelen in
hun stad en het stimuleren van wisselwerking tussen de verschillende
culturen in Amsterdam.
Een belangrijk project is cultuureducatie & onderwijs. Daarom wil het
college een expertisecentrum in het leven roepen ter ondersteuning van
de scholen en voor het bevorderen van de afstemming tussen vraag en
aanbod. Verder staan er projecten voor talentontwikkeling en voor het
stimuleren van cultuurbereik op stapel.
2.Creatieve industrie
De kern van dit programma is het benutten en versterken van de
creatieve mogelijkheden van Amsterdammers en bedrijfsleven. Ter
verbetering van de internationale oriëntatie en positie wil Amsterdam
meer internationale vakbijeenkomsten en presentaties stimuleren, zoals
de Designmaand en de Fashionweek. Andere projecten zijn gericht op het
ondersteunen van culturele ondernemers bij het opbouwen van hun
praktijk, en het verbeteren van het werk- en vestigingsklimaat
(broedplaatsen).
3.Internationale cultuurstad
Dit programma betreft maatregelen ter versterking van de Amsterdamse
internationale toppositie op het terrein van cultuur en op het vlak
van erfgoed. Voor het erfgoed krijgt een stadscommentator opdracht een
visie te ontwikkelen. Verder worden er projecten ontwikkeld met
migranten-herkomstlanden en met EU-toetreders. Daarnaast wil het
college impulsen geven om nieuwe en vernieuwde accommodaties te
ondersteunen bij de (inter-)nationale positionering.
De subsidies
In het concept-Kunstenplan 2005-2008 zijn 110 instellingen opgenomen
die in aanmerking komen voor meerjarige subsidiëring. Hiermee is een
bedrag gemoeid van ruim 74 miljoen euro. In de gemeentelijke begroting
is vastgelegd dat er per jaar 4,4 miljoen euro minder beschikbaar is.
Daar bovenop komt 1,47 miljoen euro door vermindering van de
Rijksbijdrage voor Beeldende Kunst en Vormgeving.
De adviezen van de Amsterdamse Kunstraad over de ingediende aanvragen
zijn grotendeels overgenomen. In een aantal gevallen heeft het College
echter afgeweken van het advies. Argumenten voor de afwijkingen lopen
uiteen van bestuurlijke prioriteiten, bestuurlijke
verantwoordelijkheid voor een instelling, het voorkomen van
kapitaalvernietiging. De overheid moet consistent en betrouwbaar zijn.
Daarom heeft het college anders dan de Kunstraad voorgesteld wel een
meerjarige subsidie te continueren voor:
Carré (1.100.000 euro), FOAM (512.039 euro), de functie
Cultuureducatie (2.000.000 euro), het Handtheater (15.720 euro) en
Imagine IC (266.695 euro). Voor Cosmic is een verhoging voorzien van
250.000 euro (bestemd voor de nieuwe huisvesting).
In afwijking op het advies van de Kunstraad wil het College geen
meerjarige subsidie toekennen aan:
Arthoteek Oost, Felix Meritis, Kabinet, Kamermuziek A'dam, Kulsan,
Meervaart / Studio West, One Minute, Theatergroep Toetssteen, Werk
voor Kunstenaars. Daarnaast wordt een aantal instellingen voor een
lager bedrag in het Kunstenplan opgenomen dan waartoe was geadviseerd.
Door het afwijken van de adviezen van de Kunstraad ontstaat een tekort
in het budget voor meerjarige financiering van instellingen. Om het
tekort op te vangen heeft het College besloten de programmabudgetten
met in totaal 720.000 euro te verlagen ten opzichte van het voorlopig
financiële kader van de Kunstenplanbegroting. Het college heeft dit
vastgesteld op 4 november 2003. Daarnaast worden de (meerjarige)
subsidies voor de instellingen met 2,9 % verlaagd ten opzichte van het
advies van de Kunstraad (1.8 miljoen euro).
Vastgoedmanagement
Nieuw in het Kunstenplan is tevens een nieuwe aanpak voor het
cultureel vastgoed in Amsterdam, onder de noemer vastgoedmanagement.
Het college wil achterstallig onderhoud wegwerken en planmatig
onderhoud mogelijk maken. Ook moet de meerjarenprogrammering voor
nieuwe culturele voorzieningen worden geïntegreerd met het sociaal,
economisch en ruimtelijk beleid. Het college zoekt naar nieuwe
financiële middelen om het programma volledig tot uitvoering te
brengen.
Verdere besluitvorming
Op 29 en 30 september houdt de gemeenteraad een hoorzitting over het
concept-Kunstenplan. Deze hoorzitting is bedoeld voor instellingen die
een aanvraag voor het Kunstenplan 2005-2008 hebben ingediend. Na
behandeling van het concept-Kunstenplan in de Commissie Cultuur op 7
oktober volgt de begrotingsbehandeling in de commissie in november. De
definitieve besluitvorming vindt plaats op 15 en 16 december 2004 in
de Gemeenteraad.
Pb-155
© Gemeente Amsterdam
Gemeente Amsterdam