Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Pluriformiteitstoets voor dagbladconcentraties
Dagbladconcerns mogen maximaal 35% van de markt in handen krijgen door
concentratie, overname of fusie. Autonome groei van dagbladen boven
dit percentage blijft wel mogelijk. Dat willen staatssecretaris Medy
van der Laan (cultuur en media) en minister Laurens Jan Brinkhorst
(economische zaken) wettelijk vastleggen. De NMa wordt met het
toezicht en de handhaving van de nieuwe dagbladregeling belast. Van
der Laan en Brinkhorst bekijken nog of er voor televisie een
soortgelijke regeling moet komen. De zogenaamde
cross-ownership-regeling in de Mediawet wordt versoepeld en eveneens
op 35% gezet (was 25%) voor combinaties van dagbladen en commerciële
televisie.
De markt voor kranten wordt nu beheerst door drie grote spelers. Het
kabinet wil de pluriformiteit van het dagbladaanbod waarborgen. Deze
zomer kondigde het kabinet in een reactie op de adviezen van de Raad
voor Maatschappelijke Ontwikkeling en de Raad voor het Openbaar
Bestuur over medialogica al aan dat er naast de reguliere fusietoets
door de NMa ook een pluriformiteitstoets komt om voorgenomen
mediaconcentraties te beoordelen. Met de nieuwe regeling voor
dagbladconcentraties wordt dit uitgewerkt. De huidige marktaandelen
van De Telegraaf, Wegener en PCM liggen rond de 30%.
De cross-ownership-regeling beperkt de mogelijkheid om dagbladen en
commerciële omroep in één hand te hebben. Tot nu toe mochten
krantenconcerns die 25% of meer van de dagbladmarkt bezitten, niet
zelfstandig een commerciële omroep exploiteren. Dit percentage wordt
verhoogd naar 35% zodat ook hier dezelfde grens geldt als bij de
nieuwe dagbladregeling.
Noot voor de redactie,