Angst arbeidsgolf uit nieuwe EU-landen ongegrond
14 september 2004
Hoewel op 1 mei 2004 tien nieuwe lidstaten toetraden, is deze uitbreiding in
de praktijk nog verre van voltooid. De mensen uit deze landen worden in veel
oude EU-lidstaten namelijk niet tot de arbeidsmarkt toegelaten en dus niet
als volwaardige Europese burgers behandeld. Volgens een nieuw rapport
gebeurt dit zonder gegronde redenen.
"Zoals onderzoek voor de uitbreiding ook al uitwees, blijkt de vrees
voor een massale toestroom van werkzoekenden ongegrond. Volgens dit
rapport wijst niets erop dat de drie landen die geen belemmeringen
instelden, het Verenigd Koninkrijk, Zweden en Ierland, te maken hebben
met grootschalige verdringing op de arbeidsmarkt. Bovendien was de
eerdere ervaring bij de toetreding van Spanje en Portugal hetzelfde.
Die landen kenden ook een hoge werkloosheid toen ze toetraden, maar
massale emigratie bleef uit", aldus GroenLinks-europarlementariër
Kathalijne Buitenweg.
Onderzoek
Het rapport van burgerrechtenorganisatie ECAS werd gisteren
gepresenteerd tijdens een bijeenkomst in het Europees Parlement,
georganiseerd door de groene europarlementariër Jean Lambert. De
Engelse liberale europarlementariër Sarah Ludford was uitgenodigd om
de zaal toe te spreken. Volgens haar zijn er veel bezwaren te noemen
tegen de beperkende maatregelen.
Geleijkheid en vrijheid
Ludford: "De Europese basisprincipes van gelijkheid en vrijheid van
verkeer van personen worden terzijde geschoven. De maatregelen zijn
bovendien tegenstrijdig met de wens van de Europese regeringsleiders
om de arbeidsmarkt in Europa te flexibiliseren en zo de concurrentie
met de VS beter aan te kunnen. Daarnaast leiden de maatregelen tot
bureaucratie in de oude lidstaten en frustratie en apathie in de
toetredende landen."
Beperkingen opheffen
Europarlementariërs uit de nieuwe lidstaten wezen er vanuit de zaal op
dat hoge werkloosheid niet automatisch betekent dat mensen hun
toevlucht tot andere landen zoeken. ,,Daarbij spelen veel meer
factoren een rol. Veel mensen verlaten niet zomaar huis en haard om in
een ander land aan de slag te gaan", aldus een van hen. De groene en
liberale parlementariërs pleitten voor het opheffen van de
beperkingen. Alleen in specifieke grensregio's waar direct spanningen
op de arbeidsmarkt dreigen, zouden maatregelen gerechtvaardigd zijn.
GroenLinks vindt daarnaast dat in Nederland passende maatregelen
moeten worden genomen om te voorkomen dat Nederlandse werknemers
oneerlijke concurrentie ondervinden van de nieuwkomers.
Passende maatregelen
Tot die maatregelen behoort het uitbreiden van de werking van de
Europese detacheringsrichtlijn naar alle sectoren van de Nederlandse
arbeidsmarkt. Deze richtlijn regelt dat op werknemers die worden
uitgezonden naar een ander EU-land de belangrijkste CAO-afspraken in
het tijdelijke werkland van toepassing zijn. Hiermee wordt
bijvoorbeeld voorkomen dat een Pools uitzendbureau Polen uitzendt naar
Nederland, terwijl ze tegen een laag Pools salaris worden uitbetaald.
Gek genoeg zijn Nederland en Duitsland de enige EU-landen die deze
regels alleen laten gelden voor de bouwsector. In andere landen gelden
deze regels voor alle sectoren. Zo bieden ze betere bescherming tegen
sociale dumping.
Aanbevelingen
Het woensdag 14 september gepresenteerde rapport doet diverse
aanbevelingen aan de Europese burgers en de Europese Instituties. Een
daarvan is het binnen twee jaar uitfaseren van de beperkende
maatregelen, behalve in een beperkt aantal grensregio's. De
aanbevelingen zijn te vinden vanaf pagina 19 van het rapport;
beschikbaar via: http://www.ecas.org/file_uploads/577.pdf
«
GroenLinks