NIERSTICHTING NEDERLAND
http://www.nierstichting.nl
Budget gemeentelijke bijstand chronisch zieken onderbenut
Nierstichting op de bres voor gemeentelijk bijstandsbeleid chronisch zieken.
Bussum, 16 september 2004 - De Nierstichting doet een beroep op
gemeentebesturen om te komen tot een consequent en categoriaal
bijstandsbeleid voor nierpatiënten en andere chronisch zieken. Anders
snijden de gemeenten niet alleen zich zelf, maar ook circa 15.000
chronisch zieken in de vingers.
De Nierstichting stuurde onlangs een brief aan 457 gemeenteraden en
evenzoveel colleges van B&W. Daarin attendeert zij de gemeentebesturen
op het door de overheid via het Gemeentefonds beschikbaar gestelde
extra budget voor bijzondere bijstand aan ouderen, chronisch zieken
en gehandicapten. De aanleiding is tweeledig. Op de eerste plaats
omdat eigen onderzoek van de Nierstichting onder nierpatiënten
zichtbaar maakte dat gemeenten nu zeer verschillend omgaan met deze
tegemoetkoming, of die zelfs helemaal niet toekent. Bovendien dreigt
de 80 miljoen euro die het kabinet structureel wil uittrekken voor
deze bijstandsregeling - die chronische patiënten zo hard nodig hebben
- verloren te gaan, als er onvoldoende gebruik van wordt gemaakt!
Met het zicht op het opstellen van de gemeentelijke begrotingen voor
2005 doet de Nierstichting nu een beroep op gemeentebesturen om te
komen tot een consequent en categoriaal bijstandsbeleid voor
nierpatiënten en andere chronisch zieken. Bij de begrotingsbehandeling
voor het jaar 2004 (met terugwerkende kracht) stelde de overheid via
het Gemeentefonds een bedrag van 111 miljoen euro ter beschikking aan
de gemeenten voor vergoeding van aantoonbare en 'verborgen' kosten die
chronisch zieken via de Sociale Dienst kunnen ontvangen. Dit op grond
van de aanpassing van de Wet Werk en Bijstand, die een categoriale
regeling voor ouderen, chronisch zieken en gehandicapten mogelijk
maakte. Voor de langere termijn is met kamerbrede steun een motie
aangenomen, die voorziet in een structureel jaarlijks doelbudget van
80 miljoen euro.
Willekeur.
Chronische nierpatiënten - die een nierfunctievervangende therapie
zoals dialyse of transplantatie ondergaan - hebben net als andere
chronisch zieken te maken met dezelfde extra kosten. Dit zijn
bijvoorbeeld extra kosten vanwege de eigen bijdrage huishoudelijke
hulp, eigen bijdragen aan medicijnen, en extra vervoerskosten voor
bezoek aan het ziekenhuis. Daarnaast zijn er extra uitgaven aan o.a.
bewassingkosten, kledingslijtage, dieetkosten, (hogere)
telefoonkosten, (hogere) energiekosten, en maaltijdvoorzieningen. De
Nierstichting becijferde dat deze kosten gezamenlijk minstens 125 euro
per maand bedragen. Toch blijkt dat - in elk geval patiënten met een
chronische nierziekte - met willekeur en zeer verschillend worden
behandeld door de Sociale Diensten. Soms krijgen patiënten helemaal
geen vergoeding, omdat hun ziekte niet als chronisch wordt erkend.
Krijgen ze wel vergoeding, dan varieert deze van 2 tot 150 euro per
maand. Daarom pleit de Nierstichting voor een consequent en
categoriaal beleid. Hierbij worden aanvragen niet telkens individueel
gewogen, maar wordt een vaste regeling gehanteerd voor de hele groep
chronisch zieken. Dit bevorderd transparantie en rechtvaardigheid voor
de groep patiënten en efficiency voor de Sociale Diensten.
Desastreus.
De Nierstichting realiseert zich dat het voor Sociale Diensten en
Gemeentebesturen lastig is om efficiënt en consequent om te gaan met
de vele vergoedingsregelingen. Toch acht Paul Beerkens, algemeen
directeur van de Nierstichting, het noodzakelijk dit appèl nu te doen:
'Het zou desastreus zijn als deze door veel partijen lang bevochten
regeling voor chronisch zieken door onwetendheid of werkdruk zou
verdampen.' De Nierstichting heeft gecalculeerd dat het landelijk gaat
om 15.000 chronisch zieken, waarvan 10% nierpatiënt.
Belang voor gemeenten en patiënten.
'Het is in het belang van de gemeenten èn van de chronisch zieken dat
er een categoriaal gemeentelijk bijstandsbeleid komt, dat uitgaat van
een maandelijkse tegemoetkoming in aantoonbare en 'verborgen' kosten
ten gevolge van chronisch ziek zijn.', zo beargumenteert de heer
Beerkens deze actie van de Nierstichting. Naast het feit dat 457
gemeenteraden en colleges van B&W zijn aangeschreven met een
onderbouwde en gedetailleerde brief, zullen ook nog 10 grote gemeenten
worden bezocht om een persoonlijke toelichting te geven.
Noot voor de redactie,