Ministerie van Justitie
Vreemdelingenzaken en Integratie
Persbericht ministerraad
24 september 2004
KABINET WIL GERICHTE AANPAK ANTILLIAANSE RISICOJONGEREN
De ministerraad heeft op voorstel van minister Verdonk voor Vreemdelingenzaken en Integratie
ingestemd met toezending aan de Tweede Kamer van de notitie Antilliaanse Risicojongeren.
Belangrijkste elementen van de notitie zijn: intensieve begeleiding, extra activiteiten op het gebied van
onderwijs en inburgering en een gezamenlijke aanpak van de Antillianengemeenten in Nederland.
Hiervoor is in de komende vier jaar twintig miljoen euro beschikbaar. Er komt een Antilliaans-
Nederlandse commissie die zal adviseren over de aanpak van Antilliaanse probleemjongeren vanuit
beide landen. In deze commissie zal ook een eventueel noodzakelijke regulering van de migratie aan de
orde komen. De commissie zal op 10 november rapporteren. Na advies van de commissie zal het
kabinet een nader standpunt bepalen.
Bestuurlijke arrangementen
Om de komende vier jaar vroegtijdig schoolverlaten, jeugdwerkloosheid, criminaliteit en overlast van en
door Antilliaanse jongeren omlaag te brengen, gaat het kabinet bestuurlijke arrangementen aan met de
18 Antillianengemeenten in ons land. De 18 Antillianengemeenten wisselen onderling kennis en
ervaringen uit en voeren intensief overleg met het Rijk over de verantwoordelijkheidsverdeling en de
knelpunten binnen de bestaande regelgeving.
Aanpak taalachterstand
Voor Antillianen boven de 18 jaar die zich in Nederland vestigen, geldt dat ook zij onder het
toekomstige inburgeringsbeleid vallen (tenzij zij een opleiding op minimaal Mavo-niveau hebben met
een voldoende voor Nederlands). Gemeenten zullen worden aangespoord de oudkomers - met name
Antilliaanse opvoeders - actief te benaderen om taal- en ontwikkelingsachterstand bij hun kinderen te
voorkomen. Daarnaast zal de voor- en vroegschoolse educatie worden geïntensiveerd, zodat de taal- en
cognitieve achterstand bij de allerjongste kinderen beter kan worden aangepakt.
Gezinsondersteuning en begeleid wonen
Er zal worden verkend hoe de mentormethodiek - waarbij een meer ervaren persoon een minder
ervaren persoon begeleidt bij diens sociaal-economische ontwikkeling (nu voornamelijk in onderwijs en
welzijn) - kan worden toegepast in het beroepsonderwijs en het bedrijfsleven. In de Antilliaanse
gemeenschap kunnen veel mentoren geworven worden, aangezien de grootste groep het uitstekend
doet. Met name de problematiek in éénouder- en tienermoedergezinnen van Antilliaanse afkomst,
vragen dringend om een brede gezinsondersteunende aanpak. Gedacht wordt hierbij aan
internaatachtige voorzieningen en vormen van begeleid wonen. Justitie zal, in overleg met gemeenten,
het ministerie van VWS en vertegenwoordigers van de Antilliaanse gemeenschap in kaart gaan brengen
hoe en wanneer deze opvang kan worden gerealiseerd.
Criminaliteit
Justitie heeft het multicultureel kennisinstituut FORUM opdracht gegeven interventieteams te
ontwikkelen op onder meer het gebied van veiligheid en jeugd. Deze interventieteams zullen bij
specifieke incidenten kunnen optreden. Sinds 1 juni kan Individuele Trajectbegeleiding (ITB) worden
opgelegd aan criminele allochtone jongeren. Deze worden opgelegd in plaats van vrijheidstraffen en
zijn niet vrijwillig. Voor criminele Antilliaanse jongeren zou ITB en nazorg na detentie gecombineerd
kunnen worden met voogdijregeling en begeleid wonen. Ook zal in justitiële inrichtingen bij wijze van
pilot een inburgeringsprogramma tijdens detentie voor Antilliaanse jongeren en jong volwassenen
starten.
RVD, 24.09.2004
Ministerie van Algemene Zaken