IP/04/1152
Brussel, 29 september 2004
LIFE+: Commissie komt met voorstel voor nieuw gestroomlijnd
financieringsprogramma voor het milieu
De Europese Commissie heeft een nieuw eenvoudig en gestroomlijnd
financieringsprogramma voor het milieu voorgesteld. Dit programma
treedt in werking in 2007 d.w.z. aan het begin van de nieuwe
begrotingsperiode van de EU. Het nieuwe programma, dat de naam "LIFE+"
(LIFE plus) draagt, is uitsluitend ten behoeve van het milieu bedoeld.
LIFE+ zou nauw toegesneden moeten zijn op de prioriteiten van het 6^e
Milieuactieprogramma (2002-2012) nl. het tegengaan van de
klimaatverandering, de achteruitgang van de biodiversiteit tot staan
brengen, de negatieve milieueffecten op de gezondheid van de mens tot
een minimum beperken, en een duurzame benadering vinden van de
problematiek van natuurlijke hulpbronnen en afval. Met dit nieuwe
instrument, dat nauwer aansluit op de hedendaagse agenda voor de
problemen rond milieu en duurzame ontwikkeling, wil de Commissie ten
behoeve van de EU-burgers meer spoed achter de nagestreefde
verbeteringen zetten. De Commissie heeft voorgesteld hiertoe, voor het
tijdvak 2007-2013, een totaalbedrag van EUR2,19 miljard te reserveren.
"Ook al is geld op zich niet genoeg om de milieuproblemen te kunnen
oplossen, helpen doet het stellig wel", aldus het Commissielid voor
milieu, mevrouw Margot Wallström. "Dank zij LIFE plus zal de Commissie
sneller en flexibeler steun voor milieuverbeteringen kunnen verlenen.
Resultaten op het terrein - die voor ons allemaal zichtbaar en
tastbaar zijn - zullen op deze manier sneller en doeltreffender tot
stand komen. Ik denk dat dit tot een stuk echte vooruitgang zal
leiden."
Wat is het doel van LIFE+?
LIFE+ is ontworpen als bijdrage aan de ontwikkeling en
tenuitvoerlegging van, het toezicht op, en de evaluatie van en
informatie over het milieubeleid van de EU. De Commissie onderscheidt
twee programmadelen: `tenuitvoerlegging en governance', om de
kennisbasis te consolideren en de lidstaten te helpen om met de
toepassing van het EU-milieubeleid betere en snelle resultaten te
verkrijgen. Bij wijze van voorbeeld noemen wij hier steun voor de
networking van beheerders van op natuurbehoud gerichte sites. Het
tweede deel, `Informatie en communicatie' om de milieubewustheid te
vergroten en het delen van beste praktijken te bevorderen, zou
voorzien in steun voor evenementen als de succesvolle
EU-mobiliteitsweek.
Het voorstel beoogt met name het stroomlijnen van procedures ter
verkrijging van financiële middelen, waardoor de Commissie snel op
nieuw rijzende problemen zou kunnen inspelen.
De financiering zal beschikbaar zijn voor overheidsinstanties op alle
niveaus, NGO's, belanghebbenden op milieugebied en andere. Te zijner
tijd zullen uitvoerige richtsnoeren worden gepubliceerd, waarin
precies wordt uitgelegd hoe LIFE+ in de praktijk zal werken.
Zullen er in de periode 2007-2013 nog andere EU-middelen voor het
milieu zijn?
LIFE+ zal andere op milieu-investeringen gerichte
EU-financieringsprogramma's aanvullen. Zowel de plattelands- als de
regionale ontwikkelingsfondsen zullen middelen voor
milieudoelstellingen blijven verstrekken. Hieronder valt bijvoorbeeld
een belangrijk stuk steunverlening voor het actieve beheer van het
Natura 2000-netwerk van beschermde natuurgebieden, maar ook voor
investeringen, bijvoorbeeld in projecten op het vlak van de
behandeling van afvalwater. Middelen ter ondersteuning van
milieu-innovatie zullen beschikbaar zijn uit hoofde van de nieuwe
kaderprogramma's 'Innovatie en concurrentievermogen'. Bovendien zullen
de uitgaven van de EU aan onderzoek ook middelen voor milieuzorg
blijven omvatten, en verwacht wordt dat deze uitgaven nog zullen
toenemen.
Achtergrond
Van de momenteel bestaande financieringsprogramma's voor het milieu is
het LIFE-programma (LIFE Natuur, LIFE Milieu en LIFE Derde landen) het
meest prominente. De begrotingstoewijzing voor deze programma's
beloopt momenteel zo'n EUR240 miljoen per jaar. LIFE+ krijgt voor het
tijdvak 2007-2013 een begroting van ca. EUR300 miljoen per jaar. Bij
deze bescheiden toename is rekening gehouden met de uitbreiding van
het programma tot de tien nieuwe lidstaten en met het feit dat
bepaalde financieringsbehoeften uit hoofde van andere programma's
zullen worden vervuld.
European Commission