VELIN
Aantal bijna-ongevallen met pijpleidingen kan lager
PERSBERICHT
Aantal bijna-ongevallen met pijpleidingen kan lager
Tilburg 14 oktober 2004
Het aantal bijna-ongevallen met grote pijpleidingen kan in Nederland
fors omlaag. Uit een recente inventarisatie blijkt dat het overgrote
deel van die incidenten het gevolg is van graven, heien, ploegen of
drainageactiviteiten. Bij meer dan de helft van deze incidenten door
externe inbreuken heeft de veroorzaker niet vooraf geïnformeerd naar
mogelijk aanwezige kabels of leidingen. Leidingeigenaren starten een
informatiecampagne om hierin verandering te brengen.
De Vereniging van Leidingeigenaren in Nederland, VELIN, heeft het
aantal incidenten met pijpleidingen over de afgelopen vijf jaren
geïnventariseerd. In een diepteanalyse is van het grootste aantal
incidenten ook de oorzaak achterhaald. Bij VELIN zijn alle eigenaren
en beheerders aangesloten van pijpleidingen voor het
langeafstandstransport van gassen, aardolie en chemicaliën. Daarvan
liggen er in Nederland 17.000 kilometer, 12.000 kilometer voor gas en
5.000 kilometer voor gevaarlijke vloeistoffen. Eigenaren van
distributieleidingen en kabels maken geen deel uit van VELIN. De
verkregen cijfers hebben dan ook geen betrekking op kleinere
pijpleidingen die worden beheerd door energiebedrijven.
Uit de inventarisatie blijkt, dat Nederland in de jaren 1999 tot en
met 2003 slechts een beperkt aantal pijpleidingongevallen heeft
gekend. Sinds 1999 deed zich één ongeval voor waarbij milieuschade
optrad. Gemiddeld vier keer per jaar deed zich een voorval voor
waarbij sprake was van geringe uitstroom van gas of gevaarlijke
vloeistoffen. In al deze gevallen bleef de schade beperkt. Ongevallen
waarbij doden of gewonden te betreuren zijn hebben zich in Nederland
al jaren niet vóórgedaan. Tóch ziet VELIN reden voor waakzaamheid. De
afgelopen vijf jaar werden bijna vijftig bijna-ongevallen per jaar
geregistreerd. VELIN verwacht dat bij een verbeterde registratie door
leidingeigenaren zal blijken dat het aantal bijna-ongevallen in
werkelijkheid hoger ligt.
Leidingeigenaren maken zich zorgen over dit betrekkelijk grote aantal
bijna-ongevallen. Alleen door lering te trekken uit deze narrow
escapes kan het risico van échte ongevallen verder worden beperkt.
VELIN start dan ook met een samenhangend pakket van acties om het
aantal incidenten met pijpleidingen aanzienlijk te verminderen.
De acties zijn vooral gericht op het terugdringen van het aantal
incidenten dat het gevolg is van externe inbreuken. Deze oorzaak is
goed voor meer dan 90% van het geregistreerde totale aantal
incidenten. In de helft van die gevallen heeft de 'grondroerder' zich
niet vooraf geïnformeerd. Daarom gaat VELIN de voorlichting verbeteren
aan eigenaren en gebruikers van grond waarin pijpleidingen liggen én
aan grondroerders. Dat gebeurt in samenwerking met de betrokken
brancheorganisaties, zoals die in de wegenbouw, de bouw, in land- en
tuinbouw en van drainagebedrijven. Met die voorlichting wil VELIN
bereiken dat iedere grondroerder zich vooraf informeert over mogelijk
aanwezige ondergrondse kabels en leidingen. Nederland heeft daarvoor
één loket, het Kabel- en Leidingen Informatiecentrum (KLIC). Weliswaar
is er een wettelijke regeling in de maak die grondroerders verplicht
zich te melden, maar ook dan vindt VELIN een vergroting van haar
voorlichtingsinspanningen noodzakelijk.
Ook in de gevallen waarin graafactiviteiten wél vooraf zijn aangemeld
gaat het wel eens mis. Uit de door VELIN gehouden diepteanalyse
blijkt, dat 'onvoorzichtig handelen' en 'gebrekkige communicatie'
samen goed zijn voor nog eens 30% van de bijna-ongevallen ten gevolge
van externe inbreuken. Het gaat hierbij om rakelingse missers omdat
niet zorgvuldig is vóórgegraven, of omdat activiteiten worden
uitgevoerd op een andere plek of op een ander tijdstip dan met de
leidingeigenaar is afgesproken. VELIN wil samen met de betrokken
brancheorganisaties praktisch toepasbare graafprotocollen opstellen om
ook deze incidentenoorzaken terug te brengen.
Gebleken is dat de registratie van incidenten door
pijpleidingeigenaren nog kan verbeteren. VELIN heeft hiervoor een
registratiemodel ontwikkeld aan de hand waarvan de gezamenlijke
registratie en analyse van pijpleidingincidenten jaarlijks zal worden
herhaald.