Werken aan sociale opgaven en economische impulsen
Begroting 2005
Stadsdeel Amsterdam-Noord staat in 2005 voor grote opgaven. Enerzijds
zijn er grote sociale opgaven, anderzijds moeten de nieuwe economische
kansen van Amsterdam-Noord verdere impulsen krijgen. Deze opgaven
krijgen de hoogste prioriteit in de voorstellen voor de begroting 2005
die het dagelijks bestuur aan de raad presenteert. Het
stadsdeelbestuur verwacht de komende jaren een verdere teruggang in
financiële middelen. De raad heeft om deze reden besloten de komende
jaren 2,4 miljoen extra te bezuinigen.
Investeren in de wijken
Zoals bekend gaat het niet in alle wijken en buurten van
Amsterdam-Noord even goed. Het stadsdeel wil segregatie tussen en
binnen wijken tegengaan door te investeren in sociale en economische
kansen voor bewoners en de fysieke aanpak van de wijk. In de
herstructureringsgebieden Banne en Nieuwendam maar ook in Midden-Noord
en andere gebieden van ons stadsdeel worden middelen beschikbaar
gesteld voor het bevorderen van de leefbaarheid.
De voor 2005 en volgende jaren te verwachten teruggang van GSB- en
ISV-ontwikkelingsmiddelen levert een zorgelijk beeld op voor de
uitvoering van de plannen van aanpak. Het is echter gelukt om voor
deze gebieden aanvullende middelen beschikbaar te stellen.
Impuls voor economische kansen
De economische kansen van Amsterdam-Noord krijgen een impuls door
projecten die de komende tijd op stapel staan. Hierbij gaat het
natuurlijk om de ontwikkeling van het Shellterrein, Centrum
Amsterdam-Noord en de Bongerd, maar ook om de komst van bijvoorbeeld
het filmmuseum. Ook wordt geïnvesteerd in de realisatie van projecten
als de Dome en de komst van SS Norway waarbij het de kunst is om de
verwachte positieve spin-off op de economische ontwikkeling van Noord
ook daadwerkelijk te realiseren.
Het stadsdeel hecht er aan bij het creëren en zoeken van nieuwe
economische kansen een proactieve houding aan te nemen. Dit betekent
dat ontwikkelingen die zich voordoen, zoals de komst van
mediabedrijven naar Noord aanleiding kunnen zijn contact te leggen met
dit soort initiatieven en te onderzoeken of er door de verschillende
partijen hieruit profijt te trekken is. Het gaat daarbij ook om de
kansen die nieuwe economische ontwikkelingen bieden voor scholing en
werkgelegenheid.
Het Dagelijks Bestuur wil de plannen voor de begroting 2005 realiseren
in nauwe samenspraak met de bewoners, vertaald in wijkgericht en
vraaggestuurd werken. Belangrijk daarbij is, dat er aansturing en
afstemming is tussen vragen en signalen uit een wijk of buurt en het
te realiseren voorzieningenniveau.
Regiefunctie
De complexiteit van de huidige samenleving maakt dat de overheid de
problemen niet alleen kan oplossen. Het stadsdeel neemt daarin een
sturende rol op zich, zoals die onder meer te zien is binnen de
ketenregie, de regiegroep jeugdbeleid maar ook ten aanzien van
veiligheid.
Slimmer werken
Om dit alles te realiseren binnen de beperktere financiële kaders van
de komende periode is een forse inzet van het ambtelijke apparaat
nodig. Er moet gewerkt worden aan een innovatie van werkprocessen, of
anders en slimmer werken om meer service aan de burger te verlenen met
minder financiële middelen. Tegelijk moet, om alle grote projecten met
minder middelen te realiseren, geïnvesteerd worden in de versterking
van het projectmatig werken door de hele organisatie heen.
Prioriteiten
Voor nieuw beleid is in 2005 ruim 6,3 miljoen beschikbaar, waarvan
5,2 incidenteel. Hiermee kunnen de afspraken met de raad voor de
prioriteiten in 2005 uitgevoerd worden.
Belangrijke voorstellen voor nieuw beleid in 2005 betreffen het
verbeteren van de veiligheid in de wijk en werkgelegenheidsprojecten.
Ook is budget beschikbaar voor achterstallig onderhoud van scholen,
voor extra onderhoud van de openbare ruimte o.a. voor het verbeteren
fietspaden en de bruggen in Noord, voor extra onderhoud aan
speeltuinen en sportvoorzieningen. Ook kunnen volgens de
begrotingsvoorstellen sportprojecten voor de samenhang tussen sport,
onderwijs en buurt gerealiseerd worden en de actiepunten uit het
klimaatplan.
Stedelijke vernieuwing
Het bestuur kent hoge prioriteit toe aan de stedelijke vernieuwing
door 1,2 miljoen te reserveren voor de Banne, Nieuwendam-Noord en Oud
Noord. Daarnaast zullen de ID-banen in 2005 zoveel mogelijk behouden
blijven in Noord.
Extra bezuinigen
Het stadsdeelbestuur verwacht de komende jaren een verdere teruggang
in financiële middelen. De raad heeft om deze reden besloten de
komende jaren 2,4 miljoen extra te bezuinigen. Het dagelijks bestuur
stelt voor om dit gefaseerd in 3 jaar te realiseren.
Het dagelijks bestuur wil de extra bezuiniging realiseren via een
efficiencyoperatie door aanpassing en digitalisering van bestaande
werkwijzen en processen en slim toepassen van ICT. Dit moet 1,2
miljoen opleveren. Daarnaast wil het dagelijks bestuur 1,2 bezuinigen
door een herbezinning op taken van de overheid en via het herijken van
bestaand beleid. Deze herbezinning kan leiden tot andere keuzes en het
afschaffen van bestaand beleid.
In 2005 moet 0,8 miljoen incidenteel bespaard worden. Een concreet
voorstel voor de invulling daarvan zal later dit jaar aan de raad
worden voorgelegd.
Procedure
De begrotingsvoorstellen worden in november besproken in de
verschillende raadscommissies. Op 1 en 2 december is de
raadsbehandeling.
Stadsdeel Amsterdam-Noord