Voorzitter Tweede Kamer der
Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
Datum Uw brief Ons kenmerk
(Kenmerk)
Fin 2004-02004 M
Onderwerp
Jaarverslag Beheer Staatsdeelnemingen 2003
Conform toezegging die ik in mijn brief van 17
november 2003 aan uw Kamer heb gedaan (TK
2003-2004, 28 165, nr. 12), heb ik het genoegen
u hierbij het Jaarverslag Beheer
Staatsdeelnemingen 2003 te doen toekomen. Dit
verslag in vernieuwde vorm is uitvloeisel van de
verdere professionalisering van het beheer van
staatsdeelnemingen, die in 2001 werd ingezet.
Met de totstandkoming en implementatie van de
Nota deelnemingenbeleid Rijksoverheid (TK
2001-2002, 28165, nr. 1-2) is begonnen met
verdere professionalisering en verzakelijking
van het aandeelhouderschap door de Staat in
Nederlandse ondernemingen. De kern van de Nota
is de scheiding tussen beleid en zakelijke
belangen van de Staat. De Nota voorzag derhalve,
naast meer beleidsmatige aspecten, in een aantal
concrete voornemens:
* organisatorische concentratie van het
staatsaandeelhouderschap;
* uniformering en verdere professionalisering
van de aandeelhoudersrol;
* vijfjaarlijkse evaluatie van alle
deelnemingen.
Onder de noemer «deelnemingenbeleid» heeft u de
afgelopen twee jaar verscheidene stukken
ontvangen, waarin ik u heb geïnformeerd over de
stand van zaken met betrekking tot de uitvoering
van het voorgenomen beleid. Alles overziend
concludeer ik dat op het vlak van
professionalisering en verzakelijking veel
bereikt is. Organisatorische concentratie van
het staatsaandeelhouderschap bij Financiën is in
2003 vrijwel afgerond. Het aandeelhouderschap
van de meeste deelnemingen, waarvan de
overdracht zinvol of opportuun was, is
overgedragen aan het Ministerie van Financiën.
Hiermee is een belangrijke voorwaarde gecreëerd
voor consistentie en uniformiteit in de
uitoefening van aandeelhouderschap.
In het kader van professionalisering van het
beheer van staatsdeelnemingen past ook een
vernieuwde vorm van rapportage aan uw Kamer over
de activiteiten die in het kader van beheer van
deelnemingen plaatsvinden. In mijn brief van 17
november 2003 heb ik aangegeven de Kamer
regelmatiger op de hoogte te willen stellen van
de ontwikkelingen rond het beheer als
aandeelhouder, de corporate governance en de
bedrijfseconomische resultaten van de
deelnemingen. Conform dit voornemen is het
jaarlijks Overzicht Staatsdeelnemingen
uitgebreid tot een verslag over de
beheersactiviteiten ten aanzien van de
deelnemingen, alsmede de kerncijfers en andere
relevante gegevens van de deelnemingen. Ook
vermeldt het jaarverslag de doelstellingen die
het Ministerie van Financiën hanteert ten
aanzien van het beheer van de deelnemingen.
Hiermee is het beginsel om als rationele,
zakelijke aandeelhouder op te treden concreter
gemaakt. De eerste vernieuwde rapportage - het
Jaarverslag Beheer Staatsdeelnemingen 2003 -
bied ik u hierbij aan.
Wat betreft de uitvoering van evaluaties, zal ik
binnenkort - conform toezegging die ik in mijn
brief van 1 april 2004 aan uw Kamer heb gedaan
(TK 2003-2004, 28 165, nr. 15) - een set van de
eerste evaluaties van staatsdeelnemingen aan uw
Kamer sturen.
De Minister van Financiën,
G. Zalm
Jaarverslag:
· http://www.minfin.nl/FIN04-2004a.pdf
Ministerie van Financiën