Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties
Persbericht ministerraad
29 oktober 2004
KABINET KOMT MET NIEUWE WETSVOORSTELLEN `GRONDRECHTEN IN HET
DIGITALE TIJDPERK'
Er komen nieuwe voorstellen tot wijziging van de Grondwet met betrekking tot de vrijheid van
meningsuiting, het brief-, telefoon- en telegraafgeheim en het recht op bescherming van de persoonlijke
levenssfeer. Bij de besluitvorming daarover worden nieuwe internationale ontwikkelingen op het gebied
van de toepassing van mensenrechten in de informatiesamenleving betrokken. De drie reeds bestaande
wetsvoorstellen tot wijziging van de Grondwet over deze onderwerpen van het kabinet-Kok II worden
niet ingediend. Dat heeft de ministerraad vandaag op voorstel van minister De Graaf voor Bestuurlijke
Vernieuwing en Koninkrijksrelaties besloten.
Ten tijde van de totstandkoming van de wetsvoorstellen was het internationaal-rechtelijke kader voor
bescherming van mensenrechten in de informatiesamenleving nog nauwelijks ontwikkeld. Nederland
was een van de eerste landen die wetgeving op dit gebied voorbereidde. Het kabinet heeft in het kader
van het Nederlandse voorzitterschap van de Raad van Europa het voorstel ingediend om, op basis van
de principes van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens, normen te ontwikkelen voor de
toepassing van mensenrechten in de informatiesamenleving. Het doel is richting te geven aan de
Europese rechtsontwikkeling inzake de toepassing van mensenrechten in de informatiesamenleving in
de lidstaten van de Raad van Europa. De Raad van Europa heeft het Nederlandse voorstel
overgenomen en bereidt thans een aanbeveling `Human Rights and the Rule of Law in the Information
Society' voor. Bij besluitvorming over nieuwe voorstellen tot wijziging van de Grondwet zullen deze
internationale ontwikkelingen worden betrokken.
In de oorspronkelijke wetsvoorstellen was, met het oog op de ontwikkelingen op het gebied van
informatie- en communicatietechnologie, gekozen voor een techniek-onafhankelijke formulering van de
grondrechten. De regering heeft, in navolging van advies van de Raad van State, nu besloten deze
wetsvoorstellen niet in te dienen bij de Tweede Kamer. De regering zal nieuwe wetsvoorstellen
voorbereiden, waarbij in het bijzonder recente ontwikkelingen op het gebied van het internationale
recht zullen worden betrokken.
In 2001 is tevens een voorstel voor een nieuw grondrecht op toegang tot bij de overheid berustende
informatie voor advies voorgelegd aan de Raad van State. Besluitvorming hierover zal plaatsvinden
nadat een kabinetsstandpunt op de evaluatie van de Wet openbaarheid van bestuur is uitgebracht.
RVD, 29.10.2004
Ministerie van Algemene Zaken