Gemeente Hoorn
Nieuwe werkwijze gemeenteraad levert
4 miljoen euro aan bezuinigingen op
Persbericht d.d.: 11 november 2004
Op woensdag 10 november heeft de gemeenteraad van Hoorn de
programmabegroting voor 2005 vastgesteld. Daarbij is besloten tot ruim
4 miljoen euro aan bezuinigingen. Uit een lijst van
bezuinigingssuggesties heeft de raad een groot deel aanvaard, een
ander deel is niet of gedeeltelijk overgenomen.
Gelet op de bezuinigingstaakstelling van 3,7 miljoen euro en de
inkomsten uit de OZB ontstaat ruimte voor nieuw beleid ter grootte van
439.000 euro.
Bezuinigingen
Voor het merendeel van de bezuinigingen heeft de raad unaniem of met
een meerderheid vóór gekozen. Op deze lijst staan enerzijds zaken van
financieel-technische aard (zoals het laten vervallen van
afschrijvingen en rentedotaties en het uitstellen van investeringen),
anderzijds zaken die merkbaar zullen zijn voor inwoners of
organisaties in de stad, zoals:
* verlaging van de taakstelling op het gebied van
onderwijshuisvesting;
* afschaffing van het zwemonderwijs;
* geen aanplant van eenjarige planten en bollen;
* schrappen van de bijdrage aan het Festival Oude Muziek Nu;
* verhoging van de huurprijzen van sportaccommodaties;
* samenwerking van het Milieu Activiteiten Centrum en de
kinderboerderijen;
* het kostendekkend maken van diverse leges (o.a. bouwvergunningen);
* vermindering van de activiteiten van het Sportopbouwwerk;
* een lager budget voor de jaarlijkse aankoop van kunst;
* verlaging van de kosten voor groot onderhoud aan verhardingen;
* het voortaan zelf uitvoeren van onderhoud aan parkeerapparatuur en
kleine voertuigen;
* uitstel van vervanging van materieel voor de brandweer;
* verlaging van de personele formatie en versobering van personele
voorzieningen.
Niet overgenomen
Een greep uit de bezuinigingsvoorstellen die tijdens de
raadsvergadering niet zijn overgenomen:
* beëindiging van de subsidie voor de stuurgroep Vrede en
Internationale Samenwerking en de Stichting Stedenband
Hoorn-Pribram. De bezuiniging is in beide gevallen verlaagd naar
25% van de subsidie;
* stoppen met subsidiëring van het project Verlengde Schooldag en de
bijdrage aan het humanistisch vormingsonderwijs;
* het schrappen van de functie van stadsbeiaardier;
* het schrappen van subsidiëring van de jeugdsport;
* de voorgestelde verhoging van de rioolretributie is gehalveerd;
* beëindiging van de subsidie voor het Architectuurcentrum; 70% van
de subsidie blijft overeind.
Nieuwe aanpak
Dit jaar is gekozen voor een nieuwe werkwijze voor de voorbereiding en
behandeling van de begroting. Nieuw dat de gemeenteraad tijdens de
begrotingsvoorbereiding een nadrukkelijke rol heeft gekregen. Een
aanpak, die past bij het dualisme en de kaderstellende rol van de
gemeenteraad.
Bij de behandeling van de Voorjaarsnota, in juni, is een start gemaakt
met de nieuwe aanpak. B en W en raadsleden formuleerden dilemma's, die
in commissieverband zijn besproken. Vervolgens hebben B en W de raad
op 10 september een reeks bezuinigingsuggesties voorgelegd. Deze
suggesties waren op 25 september onderwerp van gesprek tijdens een
begrotingsmarkt, een openbare marktplaats waar raadsleden, burgers en
vertegenwoordigers van organisaties met elkaar in gesprek gingen. De
begrotingsmarkt bleek een groot succes. De speciale
commissievergadering op 6 oktober, die raads- en commissiebreed kon
worden bijgewoond, sloot aan bij de politieke actualiteit en de
resultaten van de begrotingsmarkt.
Half oktober ontvingen de raadsleden de werkversie van de
programmabegroting met daarin de bezuinigingssuggesties in de vorm van
een definitief voorstel van B en W. Op 10 november debatteerde de raad
over dit voorstel en werd de programmabegroting vastgesteld.
De ervaring die met deze nieuwe werkwijze van de
begrotingsvoorbereiding is opgedaan, wordt geëvalueerd tijdens een
raadsconferentie op 7 december.
---