Persbericht 04/229
Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid Directie
Communicatie
11 november 2004
Nr. 04/229
Arbobeleid rond agressie en geweld bij veel scholen niet in orde
Eén op de vier werknemers van scholen in het voortgezet onderwijs
wordt wel eens geconfronteerd met agressie en geweld. Ruim eenderde
van de scholen heeft te weinig aandacht voor het onderwerp. In het
basisonderwijs neemt ruim een vijfde van de scholen onvoldoende
maatregelen tegen agressie en geweld.
Dat blijkt uit onderzoeken die de Arbeidsinspectie heeft uitgevoerd
naar de wijze waarop scholen de Arbowet naleven als het gaat om
werkdruk en agressie en geweld tegen werknemers. Dat zijn in het
onderwijs belangrijke oorzaken van ziekteverzuim en
arbeidsongeschiktheid.
Er zijn tussen medio september 2003 en juni 2004 in totaal 402
(vestigingen van) scholen in het basisonderwijs gecontroleerd. Dat is
circa 6 procent van het totale aantal scholen in het primair onderwijs
in Nederland. Daarnaast zijn 591 (vestigingen van) scholen in het
voortgezet onderwijs tussen januari en juli van dit jaar bezocht.
Daarbij ging het om 55 procent van alle scholen in het voortgezet
onderwijs.
Voortgezet onderwijs
De meeste scholen voeren op de één of andere manier wel beleid rondom
agressie en geweld. Maar dat is vaak onvolledig en daardoor mist het
in veel gevallen zijn uitwerking, aldus de Arbeidsinspectie. In ruim 1
op de 3 scholen is er te weinig aandacht voor agressie en geweld.
Daarbij gaat het onder meer om voorlichting aan werknemers, het
trainen van het omgaan met agressie en geweld, het melden van
incidenten en de nazorg en opvang van getroffen werknemers. Voorts
blijkt dat er bij 27 procent van de geïnspecteerde scholen onvoldoende
aandacht is voor de werkdruk van leerkrachten.
Het management van de scholen geeft onvoldoende prioriteit aan een
structurele aanpak van agressie en geweld tegen werknemers,
concludeert de Arbeidsinspectie. Eén op de vier werknemers wordt er
wel eens mee geconfronteerd. Eén op de zes ondervraagde werknemers
wordt in ernstige mate blootgesteld aan agressie en geweld. Het gaat
daarbij niet alleen om ernstige incidentele gevallen, maar ook om
allerlei andere vormen van agressie en geweld waar ze regelmatig mee
te maken hebben.Conciërges hebben er doorgaans meer mee te maken dan
leerkrachten.
Basisonderwijs
De Arbeidsinspectie constateert dat basisscholen goed op weg zijn om
het beleid op het gebied van werkdruk, agressie en geweld en de
bedrijfshulpverlening op een voldoende peil te krijgen, maar een
verdere verbetering is nodig. Bij 21 procent van de onderzochte
basisscholen bleken de maatregelen op het gebied van agressie en
geweld onvoldoende. Scholen geven onvoldoende voorlichting aan
leerkrachten en nemen te weinig maatregelen om de gevolgen na een
incident te beperken. Wel hebben veel scholen schoolregels over
omgangsvormen opgesteld.
Bij 34 procent van de geïnspecteerde basisscholen werd onvoldoende
aandacht besteed aan de werkdruk van leerkrachten. De scholen moesten
in die gevallen nader onderzoek op dit terrein verrichten en een plan
van aanpak opstellen om de werkdruk te verminderen.
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid