Gemeente Heusden
College stemt in met beleidsplan integrale handhaving 2005-2008
11-11-2004
Het college van Heusden heeft de uitgangspunten van het integrale
handhavingsbeleid voor de periode 2005-2008 vastgesteld en bepaald
welke aanpak zij daarbij wil hanteren. Wetten en regels zijn er om
nageleefd te worden. De gemeente heeft de taak hierop te letten en om
op te treden als ze worden overtreden. Met andere woorden: om te
handhaven. De gemeente zal vooral letten op de veiligheid, gezondheid,
natuur en milieu en financieel-economische schade in de leefomgeving.
Binnen deze themas worden keuzes gemaakt in de aanpak. Het college zal
dit plan op 25 november voorleggen aan de commissie Algemene en
Bestuurlijke Zaken. Op 21 december neemt de gemeenteraad een besluit
hierover.
Het beleidsplan omvat de ruimtelijke regelgeving van de Woningwet, de
Wet op de Ruimtelijke Ordening, de Wet Milieubeheer, de Wet op de
Openluchtrecreatie en de Algemene Plaatselijke Verordening. Veiligheid
is binnen het plan het belangrijkste aspect. Bovendien zijn de
uitkomsten van het klanttevredenheidsonderzoek 2001 en bekende kleine
ergernissen van inwoners meegewogen bij het opstellen van het plan. Er
is dus ook bekeken welke themas belangrijk zijn voor de inwoners. Het
college wil menskracht inzetten op de onderwerpen die het meest
belangrijk zijn, bijvoorbeeld omdat de veiligheid in het geding is of
de schade aan natuur- en milieu groot kan zijn. Zo worden de zwaardere
risicovolle bedrijven weer jaarlijks bezocht. Daar staat tegenover dat
andere aspecten, bijvoorbeeld een schutting die 10 cm te hoog is, een
lagere prioriteit krijgen. Er wordt vooral geïnvesteerd in de themas
die een hoge prioriteit hebben zoals brandveiligheid van horeca en
openbare gebouwen, milieuvergunningen voor risicovolle bedrijven,
bouwvergunningen, woonwagenzaken, buitengebied, strijdigheid
bestemmingsplannen, afval (zwerfafval en dumpingen), illegale bouw,
grote evenementen, illegaal grondgebruik, grote evenementen, illegale
bouw en excessen op alle fronten. Met betrekking tot themas met een
lagere prioriteit (bijvoorbeeld vergunningsvrije bouwwerken en
milieumeldingen) worden minder ambitieuze doelstellingen nagestreefd.
Op deze themas wordt minder geïnvesteerd.
Een greep uit de doelstellingen die in het beleidsplan zijn opgenomen:
* Categorie 4 bedrijven, BRZO-inrichtingen (extra risico),
vuurwerkopslagplaatsen en LPG-stations worden jaarlijks bezocht.
* Categorie 4 bedrijven, BRZO-inrichtingen, LPG-stations en
vuurwerkopslagplaatsen leven 100% de kernvoorschriften na zoals
die door het openbaar ministerie zijn bepaald.
* Ieder jaar vinden twee handhavingsestafettes plaats in het
buitengebied. Hierbij wordt met name strijdig gebruik,
overtredingen milieuvoorschriften en nieuwe illegale bouw
geconstateerd. Tevens wordt gelet op illegale bewoning. Per jaar
wordt de helft van het buitengebied bestreken. De komende vier
jaar wordt nadrukkelijk gelet op nieuwe gebruiksdoeleinden van
vrijkomende agrarische bebouwing. Verder wordt gelet op illegale
bouw. Met name constateringen op het vlak van strijdig gebruik van
vrijkomende agrarische bebouwing worden juridisch aangepakt.