College van Beroep voor het bedrijfsleven


Claimbeoordelings- en Borgingssysteem is aanvaardbaar maar kent een aantal tekortkomingen. Voorlopig worden zwaardere eisen aan motivering schattingsbesluiten gesteld

Er zijn naar het oordeel van de Raad geen redenen om het Claimbeoordelings- en Borgingssysteem (CBBS), dat het Functie Informatiesysteem (FIS) vanaf 1 januari 2002 vervangt als ondersteunend systeem voor de uitvoering van de arbeidsongeschiktheidswetten, niet aanvaardbaar te achten. De Raad deelt niet de kritiek dat in het CBBS onvoldoende rekening is gehouden met de werkbelasting in een arbeidssituatie. Het CBBS heeft echter volgens de Raad, ondanks zijn algemeen oordeel, een aantal -in de uitspraken genoemde- kenmerken die voor de betrokken verzekerde, diens gemachtigde en de rechter een arbeidsongeschiktheidsbeoordeling met behulp van het CBBS minder inzichtelijk, minder verifieerbaar en minder toetsbaar maken dan voorheen bij het FIS. Zo lang het CBBS niet is gewijzigd ter opheffing van deze onvolkomenheden moeten naar het oordeel van de Raad zwaardere eisen worden gesteld aan de verslaglegging en motivering van schattingsbesluiten die met behulp van het CBBS zijn genomen. Wordt hieraan niet voldaan dan worden dergelijke besluiten vernietigd vanwege onzorgvuldige voorbereiding en/of ondeugdelijke motivering. Als het Uwv bij lopende zaken het besluit alsnog voorziet van de nodige toelichting en motivering, kan dat reden zijn om na vernietiging de rechtsgevolgen van het vernietigde besluit in stand te laten. De Raad wil het Uwv enige tijd gunnen om tot een systeemaanpassing te komen. De Raad doet dit door aan te geven dat schattingsbesluiten die na 1 juli 2005 na bezwaar zijn genomen met behulp van een ongewijzigd CBBS en die niet voldoen aan de zwaardere eisen, zullen worden vernietigd zonder instandlating van de rechtsgevolgen, ook indien alsnog de nodige toelichting en motivering zouden zijn gegeven.

LJ Nummers

AR4716
AR4717
AR4718
AR4719
AR4722