Financiële functie
Financiële functie
De financiële functie van gemeenten en provincies omvat alle
onderwerpen die verbonden zijn aan de begroting, de jaarstukken en de
uitvoering en beheersing ervan. Een aantal jaar geleden is het
ministerie van BZK gestart met een aantal trajecten rond de
verbetering van de financiele functie. Hieraan zitten uiteraard
boekhoudkundige aspecten, maar zeker ook bestuurlijke aspecten. Immers
de raad en provinciale staten nemen beslissingen op basis van onder
andere de financiële situatie. Het inzicht hierin moet dan wel correct
zijn. Hetzelfde geldt voor het afleggen van verantwoording. Het
college en gedeputeerde staten kunnen dit alleen doen als ze zelf een
goed inzicht in de financiële functie hebben. Dit heeft geleid tot
nieuwe regelgeving die vanaf 2004 van kracht is.
---
Trajecten
Er zijn diverse trajecten rond de financiële functie opgestart,
enerzijds om de resultaten behaald in het verleden te behouden,
bijvoorbeeld het Beleids- en beheersinstrumentarium (BBI), anderzijds
omdat de dualisering andere, nieuwe eisen stelt aan de financiële
functie. Doelen daarbij zijn andere, betere systemen voor het duale
systeem (met een neerslag in de Gemeente- en Provinciewet en het
Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten) en het
beter doen functioneren, met name het verbeteren van doelgerichtheid,
transparantie, responsiviteit, kwaliteit en publieke verantwoording.
Kwaliteit is daarbij een sleutelbegrip. Zonder kwaliteitsverbeteringen
is het voor gemeenten en provincies - ook in een duaal systeem
moeilijker zich in te zetten voor transparantie en publieke
verantwoording. Naast activiteiten op het gebied van de financiële
functie die gericht zijn op dualisering en kwaliteit zijn er nog
activiteiten die ook beogen de financiële functie van gemeenten en
provincies te versterken, maar die van een meer technische aard zijn.
De activiteiten op het gebied van de financiële functie kunnen in
vier, elkaar overlappende, onderdelen worden verdeeld: 1) dualisering
(FinFun duaal), 2) Het bbv IV3, het besluit accountantscontrole
provincies en gemeenten en het toezichtbeleid. Tezamen genoemd finfun
en financiële positie, 3) Respons: een scan voor planning & control en
overige kwaliteitstrajecten, 4) financiering decentrale overheden
Communicatie
De bovengenoemde trajecten krijgen zoveel mogelijk hun weerslag in de
reeks Financiële Functie (FinFun). Deze reeks is in 1999 opgezet. Het
eerste deel is in februari 1999 verschenen.
Heeft u vragen, of wilt u een boekje bestellen, vul dan het
formulier in.
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties