Persbericht, 22-11-2004
Kabinet wil af van verkokering jeugdbeleid
Om een einde te maken aan een ingewikkeld en verkokerd systeem van
instanties die zich met kinderen en jongeren bezighouden, wil het
kabinet het roer omgooien. Drie instanties moeten per levensfase van
het kind het voortouw nemen in de samenwerking tussen de diverse
instanties. De drie regisseurs zijn: het consultatiebureau voor
kinderen tot 4 jaar, de school voor schoolgaande kinderen en het
regionaal Meld- en Coördinatiecentrum voor kinderen die niet meer op
school zitten.
Deze drie moeten er voor zorgen dat gebeurt wat nodig is om te
voorkomen dat jongeren al vroeg leerachterstanden oplopen, school
verlaten of het criminele pad op gaan. De gemeenten zijn er
verantwoordelijk voor dat uitvoerende instanties komen tot algemene
afspraken over samenwerking. Bovendien moeten ze tot een noodprocedure
komen, waarin staat hoe een gemeente een doorbraak kan forceren als de
uitvoerende instanties er niet uitkomen en het kind tussen wal en
schip dreigt te vallen. Het kabinet heeft vrijdag ingestemd met deze
voorstellen in het kader van de Operatie Jong.
In een aantal gemeenten zal een jaar lang gekeken worden hoe deze
nieuwe werkwijze vorm kan krijgen. Het kabinet streeft ernaar hiervoor
binnen enkele maanden een overeenkomst af te sluiten met 10 tot 15
gemeenten en de provincies waarin deze gemeenten liggen. Op basis van
de ervaringen wordt bekeken of wetten en financiële kaders bijgesteld
moeten worden. `Het kabinet wil de gemeenten geen blauwdruk opleggen.
Daarom kiezen we voor zo'n termijn waarin de nieuwe werkwijze vorm kan
krijgen. Waar loop je tegenaan als je zo wil samenwerken, daar moeten
we achter komen', aldus staatssecretaris Ross-van Dorp (VWS),
coördinerend bewindspersoon jeugdbeleid.
Het kabinet stemde vrijdag ook in met twaalf plannen van aanpak, die
de bij jeugd betrokken ministeries de afgelopen tijd in het kader van
de Operatie Jong hebben ontwikkeld. Het gaat daarbij ondermeer om het
opzetten van een sluitend zorgnetwerk rondom scholen, zodat jongeren
met problemen goed opgevangen en begeleid kunnen worden.
Verder wil het kabinet stimuleren dat in 2007 minimaal 100 gemeenten
dagarrangementen aanbieden, waardoor leerlingen een aansluitend aanbod
van onderwijs, overblijf, cultureel, sportieve en educatieve
activiteiten krijgen. Dit voorkomt enerzijds dat jongeren gaan
`rondhangen', terwijl het moeders de mogelijkheden biedt om te gaan
werken.
Om tot een betere informatie-uitwisselingen tussen bij de jeugd
betrokken instanties te komen, moet er één landelijk raadpleegbare
Verwijsindex Risicojongeren komen. Deze elektronische index geeft per
jongere aan welke instellingen een dossier van de betreffende jongere
heeft. Om zo goed mogelijk in te spelen op de (dreigende) problemen
van jeugdigen, moet er een Jeugdmonitor (een JeugdAEX) komen. En er
komt een databank met informatie over welke soorten hulp effectief
zijn.
Het kabinet wil verder dat jeugdigen die in aanraking komen met
justitie beter begeleid worden want te veel jongeren recidiveren vroeg
of laat. Niet alleen tijdens het traject van aanhouding en straf, maar
juist ook daarna. om zo ook de recidive bij jongeren terug te dringen.
Uit internationaal onderzoek blijkt namelijk dat goede nazorg een
gunstig effect heeft op de effectiviteit van sancties.
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport