Time : 4:08:30 PM
Date : Tuesday, November 23, 2004
Sender Name: Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen
Twijfel over noodzaak herziening afkoppelingsbeleid
Milieu en rechtszekerheid mogen niet in gedrang komen
Momenteel bereidt Vlaams minister Kris Peeters een herziening voor
van de omzendbrief over het lozen van bedrijfsafvalwater in de
collectieve waterzuiveringsinstallaties. De MiNa-Raad ziet echter
niet onmiddellijk inhoudelijke redenen om de omzendbrief van 2001 te
herzien. Maar de Raad verzet zich niet tegen het initiatief indien
mocht blijken dat het de toepassing van het beleid bevordert en geen
nieuwe problemen creëert. Voor de MiNa-Raad blijven de gelijkwaardige
bescherming van het milieu en het behoud van de rechtszekerheid
primordiaal.
Basisprincipes
De nieuwe omzendbrief mag niet raken aan de basisprincipes die de
MiNa-Raad in eerdere adviezen onderschreef. Heel belangrijk is het
principe van de bronbenadering. Vervuilende bedrijven moeten in
principe zelf instaan voor de zuivering van hun afvalwater omwille
van de moeilijke voorspelbaarheid van de evoluties die bedrijven
doormaken, specifieke kenmerken van bedrijfsafvalwater en omwille van
de meest correcte toepassing van het principe 'de vervuiler betaalt'.
De Raad pleit daarbij voor de correcte afbakening van de groep van
bedrijven die in aanmerking komen voor zelfzuivering.
Maar de bronbenadering is geen doel op zich. In sommige
omstandigheden kunnen bedrijven die onder de categorie
'zelfzuiverend' vallen, toch opgenomen worden in het zuiveringspakket
van de rioolwaterzuiveringsinstallaties (RWZI's). Daartoe bestaan
zuiveringstechnische, natuurtechnische, economische en planologische
motieven. Uiteraard moet de collectieve infrastructuur over de
technische mogelijkheden beschikken en mag het bedrijfsafvalwater
noch te verdund zijn, noch gevaarlijke stoffen bevatten. Bedrijven
die van deze gunst genieten moeten bovendien inspanningen leveren om
de principes van integraal waterbeleid na te leven: minder water
vervuilen, hergebruik, scheiding van regen- en afvalwater, ...
De Raad pleit dan wel voor een uniforme behandeling. Vergelijkbare
bedrijven moeten op een vergelijkbare manier behandeld worden.
Naleven nieuwe Europese regelgeving
De Europese Kaderrichtlijn Water voorziet de kostenterugwinning voor
waterdiensten. De watergebruiksectoren moeten een redelijke bijdrage
leveren. Daarom vraagt de MiNa-Raad om de herziening te toetsen aan
de Kaderrichtlijn.
Betrekken meerdere actoren
De hele problematiek van de optimalisatie van het gebruik van de
collectieve infrastructuur is niet enkel de zaak van bedrijven, VMM
en Aquafin. Tal van andere actoren zoals beheerders van
afvoerleidingen en beheerders van waterlopen zijn soms betrokken
partij. Om te vermijden dat problemen eindeloos doorgeschoven worden,
vraagt de MiNa-Raad meer overleg tussen alle betrokkenen.
Bezorgdheden
De herziening mag evenmin ten koste gaan van de bescherming van het
leefmilieu. Dit blijft de absolute prioriteit.
De herziening mag evenmin leiden tot rechtsonzekerheid. Bedrijven die
(nog) geen inspanningen leverden, mogen daarvoor niet beloond worden.
Het beleid moet voorspelbaar zijn en uniformiteit in ruimte maar ook
in tijd nastreven.
________________________________________
Meer info:
Dirk Uyttendaele - tel. 02/558.01.37 - dirk.uyttendaele@minaraad.be
Ignace Decancq - tel. 02/558.01.32 - ignace.decancq@minaraad.be
Bijlage: het integrale advies (zie www.pressreleases.be)
URL: http://www.minaraad.be
Picture: (None)
Attachments: ignace_20041123_161043_60_Att_1.doc