Datum laatste wijziging: 25 oktober 2004
Evaluatie Rob: Goede Raad?
Er heeft een evaluatie plaatsgevonden van de Raad voor het openbaar
bestuur over de zittingsperiode 2000-2004. In de evaluatie wordt
ingegaan op de hoofdvraag "Heeft de Rob ertoe gedaan; heeft hij
verschil uitgemaakt?". Het rapport is hier te downloaden.
Rob vergadering 14 oktober
De volgende onderwerpen zijn aan de orde geweest:
Gemeentelijke autonomie
De Raad heeft gesproken over het gemeentelijke autonomiebegrip in het
binnenlands bestuur en in de financiële verhouding tussen Rijk en
gemeenten. De Raad zal hierover samen met de Raad voor de financiële
verhoudingen (Rfv) een advies uitbrengen. De aanleiding hiervoor is
een gedachtewisseling tussen de presidia van de Rob en de Rfv en leden
van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
(BZK) van de Tweede Kamer (tegen de achtergrond van het
kabinetsvoornemen tot gedeeltelijke afschaffing van de onroerend zaak
belasting).
Zelfstandige bestuursorganen
De Raad heeft ook gesproken over een advies naar aanleiding van het
IBO-rapport 'Een herkenbare staat: investeren in de overheid' (rapport
van de commissie Kohnstamm). De Raad benadrukt het belang van de
ministeriële verantwoordelijkheid. Zbo's beperken deze
verantwoordelijkheid en daarmee ook de beïnvloedingsmogelijkheden van
het parlement. Zbo's behoren daarom uitzondering te zijn, hun
instelling behoeft extra motivering. Het advies zal op korte termijn
worden uitgebracht.
Nationale EU-beleidscoördinatie
De Raad heeft de voortgang van het adviestraject over de nationale
EU-beleidscoördinatie besproken. In dit advies gaat de Raad nader in
op de wijze waarop de lidstaat Nederland zijn inbreng in de Europese
Unie organiseert. Hoofdlijnen zijn: de interdepartementale
coördinatie, de rol van het nationale parlement en de rol van
decentrale overheden. Het is de bedoeling dat het advies voor de a.s.
jaarwisseling zal worden uitgebracht.
Werkprogramma 2005 en Meerjarenadvieskader 2006-2009
De Raad heeft gesproken over zijn Werkprogramma 2005. Het
Werkprogramma bevat zowel door het ministerie van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties aangekondigde adviesaanvragen als door de Raad
zelf geselecteerde thema's. Tot de laatste thema's behoren: de
gevolgen van de samenloop van een aantal grote decentralisatie
operaties voor het lokaal bestuur; de toenemende uitoefening van
publieke taken door de civil society en de borging van het publiek
belang; en de organisatie van de veiligheid in Nederland. Na
vaststelling door de minister van BZK zal het Werkprogramma aan de
Tweede Kamer worden aangeboden.
De Raad heeft ook ingestemd met een procesplan voor de vaststelling
van zijn nieuwe Meerjarenadvieskader 2006-2009.
---
Raad voor het openbaar bestuur