IP/04/1453
Brussel, 9 december 2004
Europees nabuurschapsbeleid: de eerste actieplannen
Moldavië, Oekraïne, Marokko, Tunesië, Jordanië, Israël en de
Palestijnse Autoriteit zijn de eerste buurlanden van de EU die
actieplannen aannemen die concrete uitvoering zullen geven aan het
nieuwe aanbod van de Europese Unie in het kader van het Europees
nabuurschapsbeleid. Deze eerste plannen, die vandaag door de Europese
Commissie zijn goedgekeurd, zijn het resultaat van onderhandelingen
met ieder land afzonderlijk, en het plan is telkens toegesneden op de
specifieke belangen van het betrokken land. De actieplannen zullen
bijdragen tot het versterken van de democratie, het goed bestuur, de
rechtsstaat en de mensenrechten, en tot de modernisering van de
economie. De concrete voordelen ervan zijn onder meer de mogelijkheid
om aan sommige EU-programma's deel te nemen en een aandeel in de
interne markt. Bovendien biedt de EU meer gerichte hulp om
grensoverschrijdende problemen zoals migratie en illegale handel aan
te pakken, alsook betere onderlinge verbindingen en aansluitingen op
de energie- en vervoersnetten in de EU.
"Mijn doel is een cirkel van bevriende landen rond de grenzen van onze
uitgebreide EU te trekken" verklaarde mevrouw Benita Ferrero-Waldner,
Commissielid voor buitenlandse betrekkingen en het Europees
nabuurschapsbeleid. "Wij hebben samen met onze buren op maat gesneden
plannen uitgewerkt die voldoen aan de behoeften en verlangens van
iedere partner. Ons voorstel - ruimere samenwerking, meer financiële
bijstand en de kans om te profiteren van nauwere betrekkingen met
Europa - zal reële voordelen voor beide partijen opleveren op een hele
reeks gebieden gaande van onderwijs tot milieu en van vervoer tot
terrorismebestrijding".
De actieplannen weerspiegelen de vastberadenheid van de EU om te
verhinderen dat nieuwe scheidingslijnen rond de uitgebreide Unie
ontstaan en om de stabiliteit en welvaart van de EU op andere landen
over te dragen. De plannen zullen tot de volgende resultaten leiden:
* bijstand bij de aanpassing van wetgeving of voorschriften aan de
EU-wetgeving teneinde de toegang tot de interne markt van de EU te
verbeteren,
* deelname aan een aantal EU-programma's, onder meer inzake
onderwijs, research, milieu en audiovisuele media,
* versterking van de samenwerking betreffende grensbeheer, migratie,
mensenhandel, georganiseerde misdaad, witwassen van geld en
financiële en economische misdaad,
* aanhalen van de banden met de EU op het gebied van energie,
vervoer en informatietechnologie,
* versterken van dialoog en samenwerking op het gebied van
terrorismebestrijding, non-proliferatie van
massavernietigingswapens en maatregelen voor regionale
conflictbeslechting.
Het actieplan vormt voor ieder land een programma voor samenwerking
met de EU in de komende drie tot vijf jaar. De plannen vormen geen
vervanging van de bestaande associatie- of samenwerkingsovereenkomst
met de verschillende partners maar bouwen erop voort. Zij maken het
mogelijk de prioriteiten duidelijker te omschrijven en de financiële
bijstand sterker te koppelen aan het bereiken van overeengekomen
doelstellingen.Het beginsel dat de plannen op maat worden gesneden
houdt in dat elke partner zelf zal kiezen in welke mate hij zijn
politieke en economische banden met de EU wenst aan te halen. Hoe
verder een partner zich concreet engageert om uitvoering te geven aan
de gemeenschappelijke waarden, des te meer zal de EU bereid zijn de
banden te versterken.
De actieplannen worden thans voor goedkeuring bij de Raad ingediend en
voor akkoord aan de desbetreffende associatie- of samenwerkingsraad
voorgelegd.
De Commissie heeft het actieplan voor Oekraïne goedgekeurd als uiting
van haar solide engagement voor dat land. De Commissie beveelt de Raad
aan dit plan aan de samenwerkingsraad EU-Oekraïne voor te leggen zodra
de ontwikkelingen, met inbegrip van het organiseren van vrije en
eerlijke presidentsverkiezingen, het mogelijk maken over te gaan tot
de uitvoering ervan.
http://www.europa.eu.int/comm/world/enp/index_en.htm
European Commission