TWEEDE KAMER AANVAARD WETSVOORSTEL WGR-PLUS
De Tweede Kamer heeft, na aanvankelijke aarzelingen bij verschillende
fracties, in overgrote meerderheid het wetsvoorstel Wijzigingswet
Wgr-plus (29532) aanvaard.
De wet regelt de totstandkoming van zogeheten plusregios, waarbinnen
verplichtend wordt samengewerkt met het oog op de aanpak van de
complexe beleidsopgaven die zich in en rond de steden voordoen.
Gekozen is voor een bijzondere vorm van samenwerking op basis van een
extra hoofdstuk in de Wgr, de zgn. Wgr-plus. De zeven regionale
samenwerkingsverbanden op basis van de
huidige Kaderwet bestuur in verandering (de Kaderwetgebieden) krijgen
middels het wetsvoorstel automatisch de status van plusregios.
De volgende amendementen zijn bij de behandeling aanvaard:
Een amendement Van der Staaij/Slob (nr. 11)op grond waarvan de
provincie toezicht kan uitoefenen en voorschriften kan geven mbt taken
die het zelf heeft gedelegeerd aan een plusregio.
Een amendement Spies/Van Beek aanvaard (nr. 16) waardoor
niet-raadsleden (die wel op de kandidatenlijsten voor de laatst
gehouden raadsverkiezingen voorkomen) geen lid kunnen worden van het
algemeen bestuur van een plusregio.
Mogelijke evaluatiestart binnen drie maanden
Het aanvankelijke amendement Van Beek/Spies (nr. 15) dat
gemeentebesturen in een plusregio verplichtte binnen drie maanden na
inwerkingtreding van de wet aan GS mee te delen of zij vinden dat er
een besluit moet komen om de plusregio qua samenstelling aan te passen
of op te heffen is in gewijzigde vorm (nr. 21) aangenomen. De
verplichting is eruit verdwenen. De formulering luidt nu dat àls een
gemeente in een plusregio binnen drie maanden een heroverweging wil
van (deelname aan) een plusregio zij dit bij GS kan aangeven waarna de
besluitvormingsprocedure in werking treedt.
Planwet verkeer en vervoer
Via de derde nota van wijziging die op 13 december jl is ingediend, is
de zgn. nevenschikking uit de Planwet verkeer en vervoer verdwenen.
Zie ook de brief van minister Remkes van 10 december jl (nr. 19). Het
verdergaande amendement Slob/Van der Staaij (nr. 12) over dit aspect
is verworpen.
De motie Spies/Van Beek (27008/29532, nr. 9) is aangenomen. Deze motie
verzoekt de regering bij de herziening van de Planwet verkeer en
vervoer en de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening te voorzien in een
vorm van doorwerking van provinciale plannen naar plannen op regionaal
niveau.
27 008
Het wetsvoorstel tot afschaffing van de verplichte bundeling en
integratie van gemeenschappelijke regelingen in samenwerkingsgebieden
en afschaffing van provinciaal toezicht op gemeenschappelijke
regelingen is eveneens aanvaard
Behandeling Eerste Kamer
Het vervolg van de procedure bestaat uit behandeling van het
wetsvoorstel door de Eerste Kamer. Dit naar alle waarschijnlijkheid
snel (begin 2005) plaatsvinden.
geactualiseerd op: 23 december 2004
Vereniging Nederlandse Gemeenten