Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

http://www.minszw.nl

MIN SZW: Ruim 190 miljoen aan fraude met sociale zekerheid

Nr. 2004/278
23 december 2004

Voor 190 miljoen aan fraude met sociale zekerheid opgespoord

Verschillende instanties op het gebied van sociale zekerheid hebben in 2003 voor ruim 190 miljoen euro aan fraude opgespoord. Dit is een stijging van bijna 20 miljoen euro ten opzichte van 2002. Het totale bedrag aan niet-betaalde sociale premies door werkgevers liep op tot 40 miljoen euro. De uitkeringsfraude bedroeg 150 miljoen euro.

Dit staat in de 'Integrale Rapportage Handhaving 2003', die door staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken en Werkgelegenheid naar de Tweede Kamer is gestuurd. In de rapportage is een overzicht te vinden van de resultaten die instanties op het gebied van sociale zekerheid hebben geboekt bij de bestrijding van fraude. De aanpak van misbruik is volgens Van Hoof van groot belang voor het draagvlak voor het socialezekerheidsstelsel. Ook draagt het bij aan het voorkómen van fraude.

Het hogere gevonden fraudebedrag is een gevolg van verbeterde en meer intensieve opsporingsmethoden. Zo is er een subsidieregeling van kracht geworden, waardoor gemeenten meer opsporingsambtenaren kunnen aanstellen. Daarnaast zijn er verschillende maatregelen genomen om identiteitsfraude tegen te gaan. Door te controleren op meerdere dienstverbanden kon fraude met sofinummers worden aangepakt.

Het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) heeft in 2003 in totaal ongeveer 430000 controles uitgevoerd. Door verbeterde opsporingsmethoden is de trefkans bij looncontroles verhoogd van 18 naar ruim 25 procent. Het UWV heeft ruim honderd meer gevallen van werknemersfraude bij het Openbaar Ministerie aangegeven dan het streefgetal. In totaal ging het om 24,9 miljoen euro, 8 procent meer dan in 2002. Het totale bedrag dat gemoeid is met werkgeversfraude is gedaald tot 22,6 miljoen euro. Dit komt vooral omdat UWV grote zaken overdraagt aan de Sociale Inlichtingen- en Opsporingsdienst (SIOD). Het gemiddelde fraudebedrag bedroeg ruim 48.000 euro.

Het totale aantal door de Sociale Verzekeringsbank (SVB) gedane aangiften is gestegen tot 544. Ook is het gemiddelde aangiftebedrag gestegen tot ruim 25.000 euro. Het gaat daarbij om fraude met AOW, kinderbijslag en nabestaandenuitkering. De overtredingen hebben vooral te maken met samenwonen van alleenstaanden (ruim de helft van de gevallen) en het niet opgeven van inkomsten. In totaal is door de SVB voor ongeveer 9 miljoen euro aangifte gedaan.

De fraude die door gemeenten is geconstateerd is in 2003 licht gestegen tot 106 miljoen euro. Meestal was een signaal van de belastingdienst aanleiding voor een onderzoek. Het gemiddelde fraudebedrag bedraagt ruim 2500 euro.
Vanaf april 2003 kunnen gemeenten subsidie aanvragen om extra mensen in te zetten voor opsporing en controle van fraude. In totaal zijn er op basis van deze regeling 68 controleurs en 21 opsporingsambtenaren bijgekomen.

De Arbeidsinspectie heeft in 2003 bij 731 bedrijven illegaal personeel aangetroffen. Het aantal overtredingen van de Arbowet en de Arbeidstijdenwet is toegenomen van 15.500 tot 17.500. Hiervoor heeft de Arbeidsinspectie voor bijna 7 miljoen euro aan boetes opgelegd. In 2003 is het aantal interventieteams uitgebreid, waarin verschillende betrokken partijen zoals de Arbeidsinspectie en de Belastingdienst samenwerken om fraude effectief aan te pakken. Om illegale arbeid te bestrijden krijgt de Arbeidsinspectie tot 2006 ruim 100 extra inspecteurs. Deze worden vooral ingezet om illegale arbeid in de sectoren land- en tuinbouw, uitzendbureaus en horeca te bestrijden.

De SIOD heeft in 2003 16,7 miljoen euro aan niet-betaalde premies opgespoord en ruim 43 miljoen euro aan niet-betaalde belastingen. Het beoogde aantal onderzoeken is gehaald en het totale opgespoorde bedrag overtreft het geplande bedrag van 10 miljoen. Alle door de SIOD behandelde zaken worden strafrechtelijk behandeld, zodat pas na rechterlijke behandeling terugvordering mogelijk is. Aangezien de SIOD nog maar kort actief is zijn er nog maar beperkt uitspraken gedaan.

Het Agentschap SZW behandelt de aanvragen van subsidie uit het Europees Sociaal Fonds (ESF) voor projecten om werklozen te scholen en weer aan de slag te helpen. Het Agentschap heeft bij 12 procent van de uitgevoerde projecten onregelmatigheden van meer dan 4.000 euro geconstateerd. Deze zijn gemeld aan de Europese fraudebestrijdingsdienst.


---


----------------------------
De volledige tekst van de Integrale rapportage handhaving en de aanbiedingsbrief van Van Hoof staan op de internetsite van het ministerie van SZW: www.szw.nl (klikken op 'Officiële publicaties' in de rechter knoppenbalk).

23 dec 04 16:07