RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE
NL
P/04/142
Brussel, 22 december 2004
16249/04 (Presse 371)
Verklaring van het voorzitterschap namens de Europese Unie over de
aanneming van het wetsvoorstel over NGO's in Zimbabwe
De Europese Unie heeft kennis genomen van de aanneming door het
Zimbabwaanse parlement van het wetsvoorstel over NGO's op
9 december 2004.
De Europese Unie geeft uiting aan haar ongerustheid over de aanneming
van het wetsvoorstel over NGO's dat, na de uitvoering, ernstige
gevolgen zal hebben voor de activiteiten en zelfs het bestaan van vele
binnenlandse en buitenlandse NGO's die in Zimbabwe actief zijn.
Het wetsvoorstel over NGO's, dat het werk van binnenlandse en
buitenlandse NGO's aan banden legt, zal de democratische ruimte in
Zimbabwe verder verkleinen. Tevens is de EU van oordeel dat dit
voorstel niet strookt met de beginselen die in de richtsnoeren en
beginselen van de SADC zijn vastgelegd, in het bijzonder de beginselen
van volledige deelneming van de burgers aan het politieke proces,
vrijheid van vereniging en kiezerseducatie.
De Europese Unie is van mening dat de civiele maatschappij een
belangrijke rol moet spelen op het gebied van governance en dat de
mogelijkheid van NGO's om dit ongehinderd te doen een essentieel
aspect van een gezond democratisch klimaat is. Het wetsvoorstel over
NGO's zal het werk van NGO's op het gebied van governance
onvermijdelijk beperken en zou erg negatieve gevolgen kunnen hebben
voor de komende verkiezingen in Zimbabwe.
De Europese Unie betreurt ook de weerslag die de wet zal hebben op
andere gebieden, zoals programma's op sociaal, humanitair en
gezondheidsgebied.
De onmiddellijke uitvoering van deze wet zou het vermogen van de EU om
Zimbabwe te helpen ernstig schaden. De Europese Unie roept de regering
van Zimbabwe op om, in nauw overleg met de civiele maatschappij, te
zorgen voor een NGO-wetgeving die in overeenstemming is met de
SADC-beginselen en -richtsnoeren voor democratische verkiezingen, het
internationale recht, de mensenrechtenverdragen en de belangen van
alle inwoners van Zimbabwe.
De Europese Unie verheugt zich erover dat de lidstaten van de SADC,
onder meer tijdens de verkiezingen in Namibië en Botswana, hebben
laten zien dat zij gehecht zijn aan de uitvoering van de in Mauritius
unaniem aangenomen richtsnoeren en beginselen van de SADC voor
democratische verkiezingen. De EU is ervan overtuigd dat ook met
betrekking tot andere landen in de regio die op weg zijn naar
verkiezingen dezelfde gehechtheid zowel in woorden als in daden zal
prevaleren.
De kandidaat-lidstaten Bulgarije, Roemenië, Turkije en Kroatië *, de
landen van het stabilisatie- en associatieproces en mogelijke
kandidaat-lidstaten Albanië, Bosnië en Herzegovina, Servië en
Montenegro en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië,
alsmede de EVA-landen IJsland, Noorwegen en Liechtenstein, die lid
zijn van de Europese Economische Ruimte, sluiten zich bij deze
verklaring aan.
* Kroatië blijft deel uitmaken van het stabilisatie- en
associatieproces.
European Commission