Rotterdam stapt af van het automatisme dat jongeren zonder werk een
bijstandsuitkering krijgen, terwijl ze daar geen tegenprestatie
tegenover hoeven te zetten. Het College van B en W neemt hiervoor twee
initiatieven. Jongeren tot 23 jaar die een uitkering aanvragen, gaan
verplicht stage lopen. Daarnaast gaat er een experiment van start voor
jongeren die al een uitkering hebben
Hiervoor zijn de wijken Schiebroek, Pendrecht en Crooswijk
voorgedragen. Doel van beide initiatieven is dat de jongeren actief
blijven, werkdiscipline opdoen en een werkritme krijgen. Op die manier
maken zij meer kans om aan de slag te komen.
Work First
Het College van B en W voert een verplichte werkstage in voor jongeren
tot 23 jaar die een bijstandsuitkering aanvragen. De jongeren moeten
onmiddellijk na het aanvragen van de uitkering aan de slag in een
fabriekshal. Zij gaan daar, onder begeleiding, maatschappelijk nuttige
klussen verrichten. De werkstages duren maximaal 3 maanden en
concurreren niet met reguliere of gesubsidieerde arbeid. Vindt de
jongere binnen die termijn werk, dan stopt de stage en de uitkering.
Zo niet, dan helpt de gemeente met een normaal reïntegratietraject of
bijvoorbeeld een vervolgstage. De gemeente is nog bezig met de
aanbesteding van de werkstages. Zodra de aanbesteding rond is, naar
verwachting binnen enkele maanden, wordt de verplichte werkstage
ingevoerd.
Uitgangspunt van Work First is dat de Rotterdamse burger iets gaat
merken van de werkstages. Zo zullen de werkzaamheden onder meer
gezocht worden in de collegeprioriteiten schoon, heel en veilig. De
gemeente trekt 1 miljoen euro uit voor het inrichten van de
fabriekshal.
Work First vloeit voort uit het actieprogramma Rotterdam zet door.
Doel van dit actieprogramma is het aanpakken van de problemen in
sommige delen van de stad, waar het aantal sociaal-economisch zwakke
bewoners toeneemt, evenals de overlast door criminaliteit. De
werkstages zorgen ervoor dat jongeren niet op straat gaan hangen en
bieden een sociaal perspectief.
Experiment in drie wijken
Verder start het College van B en W een experiment met jongeren tot 23
jaar die al een uitkering hebben. Hiervoor zijn de wijken Schiebroek,
Pendrecht en Crooswijk aangewezen. Deze jongeren gaan eveneens
maatschappelijk nuttige werk verrichten, maar dan in teamverband in de
betreffende wijken. Het College spreekt van gemeenschapstakenploegen.
Het gaat hier om jongeren die niet onmiddellijk via een regulier
reïntegratietraject aan een baan kunnen worden geholpen.
Het grotere kader
De gemeente Rotterdam hanteert als uitgangspunt voor haar beleid: werk
of school boven uitkering. Jongeren die een uitkering aanvragen komen
bij het Jongerenloket terecht. Dat bekijkt of de jongere voldoende is
toegerust om de arbeidsmarkt te betreden. Gekeken wordt of de jongere
een startkwalificatie heeft, zoals een afgeronde opleiding. Als dat zo
is, probeert het loket passend werk te vinden. Ontbreekt de
startkwalificatie, dan wordt geprobeerd de jongere terug te plaatsen
in het onderwijs. Als ondanks deze bemiddeling de jongere toch een
bijstandsuitkering moet aanvragen, volgt plaatsing in een werkstage
(Work First).
Bron: Bestuursdienst, 17-01-2005
Gemeente Rotterdam