Onderzoek wijst uit woningbouw op reservelocatie Lange
Dreef mogelijk
Op grond van het raadsbesluit van 15 april 2004 hebben burgemeester en
wethouders onderzocht of op de reservelocatie Lange Dreef 200 woningen
gebouwd kunnen worden, zonder dat de wezenlijke waarden van dit gebied
ten aanzien van natuur en landschap worden aangetast en zonder
wezenlijke problemen te veroorzaken voor verkeer en milieu. Ook moest
bekeken worden of een dergelijk plan financieel uitvoerbaar is.
Het resultaat van deze onderzoeken moet worden vertaald in een
structuur- of vlekkenplan met het daarbij behorende programma van
eisen en uitgangspunten, welke punten als basis zullen moeten dienen
voor het opstellen van een globaal bestemmingsplan.
Aan de hand van de diverse onderzoeken die zijn ingesteld constateert
het college van burgemeester en wethouders, dat op de Lange Dreef
woningbouw mogelijk is met behoud en versterking van de bestaande
waarden, maar dat daarvoor wel specifieke maatregelen moeten worden
getroffen in de vorm van de ecologische inrichting van een aan te
leggen groene bufferzone van 50 mtr. tussen de bebouwing en het
landgoed Dennenburg en de aanleg van groene buffers rondom de
woongebieden. Ook is een indicatie verkregen over de financiële
haalbaarheid van het plan.
Bekijk hier de plankaart Lange Dreef pdf 652 kb)
Inmiddels is ook het Streekplan 2005-2015 door Provinciale Staten van
Utrecht vastgesteld, in welk plan de mogelijkheid is gecreëerd om op
deze locatie onder voorwaarden maximaal 250 woningen te kunnen bouwen.
Op basis van de huidige stand van zaken (mbt de inbreidingslocaties
conform de Nota Wonen) hebben burgemeester en wethouders geoordeeld,
dat de plannen van inbreiding en herstructurering niet tot het
gewenste resultaat zullen leiden. Het college acht het van groot
maatschappelijk belang dat er naar gestreefd wordt om conform het door
de raad vastgestelde beleid in de Dorpsvisie en de Nota Wonen het
gewenste aantal woningen in de komende jaren te realiseren.
Om die reden wordt aan de gemeenteraad in de vergadering van 10 maart
2005 een krediet gevraagd om de nodige werkzaamheden te verrichten
voor het opstellen van een voor-ontwerp bestemmingsplan en voor het
ontwikkelen van een woningbouwlocatie.
Voorgeschiedenis
In juli 2000 is de door de gemeenteraad van Driebergen-Rijsenburg de
nota Dorpsvisie ISV vastgesteld. Bepaald werd dat de gemeente er naar
moest streven om over 10 jaar dezelfde bevolkingsopbouw te hebben als
in 2000, om de vitaliteit te houden en het voorzieningen niveau van de
gemeente op peil te houden. De totale woningvoorraad moet tot 2010
toenemen met 300 tot 500 woningen. Die behoefte is uitgewerkt in de
nota Wonen en vastgesteld door de raad in februari 2002.
Voor de volgorde van woningbouw is door de gemeente er toen heel
bewust voor gekozen om eerst de mogelijkheden van woningbouw door
inbreiding en herstructurering te realiseren en pas in de laatste
plaats voor uitbreiding te kiezen
De raad besloot op 18 december 2003 om de Lange Dreef als
reservelocatie te zien voor woningbouw, indien inbreiding en
herstructurering aantoonbaar niet voldoende en haalbaar zijn.
In november 2004 is er door het college een tussenbalans opgemaakt met
betrekking tot de ontwikkelingsmogelijkheden van de locaties. De
twijfels die er reeds bestonden over het realiseren van het
volkshuisvestingsdoel door inbreiding en herstructurering bleven
bestaan. De raad heeft op 6 december jl. besloten met het opstellen
van een globaal bestemmingsplan te starten, met dien verstande dat het
bouwen volgens de zogenaamde 40/60 verhouding een harde randvoorwaarde
is en een aanzienlijk deel van de sociale woningbouw (minimaal 25%)
huurwoningen dienen te zijn.
Het onderzoek naar de globale ruimtelijke verkenning is nu afgerond.
Daaruit kan worden afgeleid dat woningbouw op de locatie Lange Dreef
mogelijk is zonder dat de wezenlijke waarden van natuur en landschap
van dit gebied worden aangetast en het landgoed Dennenburg als
waardevol groene landschapselement kan worden behouden.
Voorts is de verwachting dat het tijdig realiseren van een voldoende
aantal woningen door inbreiding en herstructurering volgens de huidige
stand van zaken en inzichten binnen de daarvoor vastgestelde
planperiode naar alle waarschijnlijkheid niet haalbaar is. Vanuit
volkshuisvestingsoogpunt is er een zwaarwegend maatschappelijk belang
om de gewenste doelstelling, nl. gedifferentieerde woningbouw in het
bijzonder voor starters op de woningmarkt en in het sociale segment
te realiseren.
Met de ontwikkeling van dit plan is haast geboden. Uiterlijk op 2 juli
2005 moet er een ontwerp-bestemmingsplan ter inzage liggen voor dit
gebied omdat anders de voorbescherming van de Wet Voorkeursrecht
Gemeenten die op de gronden die in dit gebied zijn gelegen van
toepassing is verklaard, komt te vervallen. Na deze datum is het
bijzonder moeilijk om de regie over de verdere ontwikkeling van dit
gebied te kunnen blijven voeren en is het niet goed mogelijk om nog
invloed uit te oefenen op met name het sociale deel van het
woningbouwprogramma.
Inrichtingsschets
Het plangebied is cultuurhistorisch rijk en heeft ecologische waarden.
Dit vraagt om een zorgvuldige inpassing met als belangrijkste
accenten:
* de realisering van maximaal 250 woningen en enkele
maatschappelijke voorzieningen;
* het woongebied inrichten in een groene omgeving, waarbij bestaande
landschappelijke gradiënten zichtbaar worden benut in
stedenbouwkundige opzet van kampen en coulissen;
* stedenbouwkundige aansluiting op de directe omgeving, waarbij het
nieuwe woongebied de kwalitatieve afronding vormt van het
stedelijke gebied met een geleidelijke overgang naar het
landelijke gebied;
* het realiseren van een groene buffer tussen het nieuwe woongebied
en het landgoed Dennenburg;
* nieuwbouw ontsluiten vanaf de Lange Dreef, behalve voor het
langzame verkeer geen doorgaand verkeer in het woongebied.
Woningbouwprogramma.
De inrichtingenschets voor het voor te bereiden bestemmingsplan is
gebaseerd op een programma van maximaal 250 woningen, waarvoor in
principe de volgende verdeelsleutel is aangehouden;
63 woningen (25%) sociale huur;
37 woningen (15%) sociale koop tot 181.512;
150 woningen (60%) vrije sector.
Kansen voor ontwikkeling inbreidingslocatie kopgevels appartementen
Lange Dreef
Bij de ruimtelijke verkenning heeft ook een afstemming plaatsgevonden
met de mogelijke realisering van de inbreidingslocatie aan de
kopgevels van de appartementen aan de Lange Dreef.
Deze inbreidingslocatie gaat er van uit, dat de bestaande garageboxen
en bergingen verdwijnen en dat er aan de kop van de bestaande
bebouwing nieuwe appartementen gerealiseerd worden. Er is plaats voor
5 appartementen aan elke kop, dat neerkomt op in totaal 25
appartementen, waarvan een deel ook in de sociale sector moet worden
gebouwd.
Als grote knelpunt voor de realisering van dit plan kan worden genoemd
het gebrek aan ruimte voor de aanleg van voldoende parkeerplaatsen.
Door de ontwikkeling van de locatie Lange Dreef ontstaan er kansen om
deze voorziening te realiseren.
Op dit moment is de gemeente met de woningcorporatie Heuvelrug Wonen
in gesprek over een mogelijke vorm van samenwerking, waardoor er
kansen ontstaan voor de realisering van het sociale deel van de beide
woningbouwprogrammas.
Keuzes en uitwerking
Het college stelt aan de gemeenteraad voor een aantal besluiten te
nemen, waarvan de strekking is om door te gaan met de voorbereidende
onderzoeken tot het ontwikkelen van een woningbouwlocatie op de Lange
Dreef en de daarvoor nodige voorbereidingshandelingen te verrichten.
Het raadsvoorstel zal eerst in de commissievergadering ruimte en groen
van februari worden behandeld. Daarna komt het voorstel in de
raadsvergadering 10 maart aanstaande.
---
Gemeente Driebergen-Rijsenburg
Gemeente Driebergen