Pensioenen ondernemers en werknemers niet gelijk behandeld
Ondernemers hebben minder mogelijkheden om een goed pensioen op te
bouwen dan werknemers. Dat is een van de conclusies uit het rapport
Gelijke behandeling Pensioen en Lijfrente dat maandag is aangeboden
aan minister Zalm. Het rapport, gecoördineerd door prof. dr. Gerry
Dietvorst van de Universiteit van Tilburg, had tot doel te onderzoeken
of een rechtvaardiger en toegankelijker systeem voor
lijfrentepremieaftrek mogelijk was.
Het rapport borduurt in feite voort op dat van de Commissie Nationaal
Pensioendebat dat in 2003 verscheen onder voorzitterschap van de
voormalige bewindsman W. Vermeend. De aanleiding om het nu verschenen
rapport te schrijven was de toegenomen complexiteit van de fiscale
wetgeving op het gebied van lijfrenten. De uiterst gedetailleerde en
complexe regelgeving ter bepaling van het maximale bedrag dat een
lijfrentepremie mag worden afgetrokken als onderhoudsvoorziening - zo
is een van de conclusies van het rapport - schrikt burgers af. Zij
zullen daardoor minder geneigd zijn om hun verantwoordelijkheid te
nemen en aanvullend op het pensioen een oudedagsvoorziening te
treffen.
In het rapport zijn de fiscale regels voor de pensioenopbouw van een
werknemer en die voor de ondernemer vergeleken. Dit leidt tot de
conclusie dat ondernemers voor hun pensioenopbouw minder fiscale steun
krijgen van de fiscus dan werknemers. Dat is in tegenspraak met het
beleid van de wetgever, die ondernemers en werknemers op dit punt
gelijk wenst te behandelen. De onderzoekers spreken van stelselmatige
achterstelling en gebruiken de term gelijke monniken, ongelijke
kappen.
De opstellers van het rapport hebben de Nederlandse wetgeving op het
punt van lijfrentes langs de meetlat van de Lissabon-strategie gelegd
en komen tot de conclusie dat het lijfrenteregime op een aantal punten
daarmee niet in overeenstemming is. Om tot een geheel gelijke
behandeling van werknemers en ondernemers te komen is een zuivere
tekortenregeling zoals voorgesteld in het rapport Zorgen voor Morgen
de enige weg. Om dat te realiseren is zo stelt het rapport een
pensioenregister noodzakelijk. Eerder deed een drietal studenten van
de Universiteit van Tilburg al een onderzoek naar de haalbaarheid van
een dergelijk register. Dat zoiets haalbaar is, blijkt uit het feit
dat zon systeem al operationeel is in Denemarken en Zweden.
Bij het opstellen van het rapport waren betrokken onderzoekers van de
universiteiten van Tilburg en Nijmegen, en een aantal verzekeraars,
waaronder Interpolis en Achmea.
Noot voor de pers
Het rapport is te downloaden via de website: www.pensionresearch.org.
Binnen enkele werkdagen is voor de media een gedrukte versie
beschikbaar (013 466 2000). Voor nadere informatie: Prof.dr. Gerry
Dietvorst, 06-2852 144.
Universiteit van Tilburg