Kwaliteit dienstverlening centraal in jaarverslagen
Op maandag 18 april 2005 zijn voor het eerst in één keer alle
jaarverslagen rondom het gemeentelijke beleid en de uitvoering ervan
in het afgelopen jaar gepresenteerd. Voor een gezamenlijke presentatie
is gekozen vanwege de rode draad die de verschillende onderwerpen met
elkaar verbindt, namelijk kwaliteit van de dienstverlening door de
gemeentelijke organisatie.
De gemeentelijke (maar onafhankelijke) Ombudsman lichtte zijn
jaarverslag over 2004 toe. Verder kwamen de gemeentelijke
jaarverslagen aan bod waarin het college van burgemeester en
wethouders verantwoording aflegt: het Jaarverslag en productenrekening
2004, het Jaarverslag interne klachtenregeling 2004 en het Jaarverslag
commissie bezwaar en beroep 2004. De burgemeester legde verantwoording
af met de presentatie van het Burgerjaarverslag 2004. Ook presenteerde
ze het nieuwe Burgerhandvest.
Op deze pagina staan de belangrijkste resultaten uit het
Burgerjaarverslag 2004 en het Jaarverslag en productenrekening 2004.
Eind mei/begin juni 2005 wordt hierover huis-aan-huis een folder
verspreid.
Ga naar:
* Burgerjaarverslag 2004
* Burgerhandvest Zo zijn onze manieren
* Jaarverslag en productenrekening 2004.
---
----------------------------------
Betere prestaties op servicenormen
Burgemeester Van Doorne presenteert Burgerjaarverslag 2004
In vergelijking met 2003 heeft de gemeente vorig jaar beter gescoord op de
eigen servicenormen voor de dienstverlening aan de Capellenaren. De grootste
verbetering vond plaats bij de afhandeling van brieven. Dit valt te lezen in
het Burgerjaarverslag 2004 dat burgemeester Joke van Doorne maandag 18 april
presenteerde aan de gemeenteraad en de pers.
Met het Burgerjaarverslag legt de burgemeester verantwoording af over
de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening aan de burgers van
Capelle aan den IJssel. En over de manier waarop de vele
contactmomenten met de inwoners zijn georganiseerd, waarmee zij
invloed kunnen uitoefenen op het gemeentelijke beleid. De
servicenormen die begin 2003 in het Burgerhandvest zijn vastgelegd
voor gemeentelijke diensten en producten geven het gewenste
kwaliteitsniveau van de dienstverlening aan. Het Burgerjaarverslag
maakt duidelijk in hoeverre de normen ook daadwerkelijk zijn gehaald.
Als winnaar van de prijs voor het beste Burgerjaarverslag 2003 moest
Capelle wel weer wat van zich laten zien met de editie 2004. De opzet
is vrijwel hetzelfde, alleen omvangrijker. Anders dan vorig jaar waren
dit keer echter geen gegevens beschikbaar vanuit de Bewonersenquête;
dit grootschalige tevredenheidsonderzoek vindt weer plaats in 2005.
Vanwege het jaarthema opvoeding door sport in 2004, is sport het
fotothema voor het Burgerjaarverslag 2004.
Wilt u het Burgerjaarverslag 2004 downloaden klik dan hier op
Burgerjaarverslag 2004.
De belangrijkste resultaten uit het Burgerjaarverslag 2004 staan
hieronder.
Servicenormen
Het Burgerjaarverslag 2004 legt over meer producten en diensten
verantwoording af dan vorig jaar. Ook in 2004 is voor een aantal
producten de norm niet gehaald. Een aantal zit er zelfs ver onder. Zo
is de score op het product urgentieverklaring aanzienlijk
verslechterd: van 82% binnen de termijn afgehandeld in 2003 tot 74% in
2004. Oorzaak is een toename van tijdrovende zaken, die te maken
hebben met geweld en bedreiging. Daardoor kon de servicenorm in minder
gevallen worden behaald.
Over het algemeen zijn de resultaten echter beter dan in 2003. De
grootste verbetering heeft plaatsgevonden bij de afhandeling van
brieven. In 2004 is 65% van de brieven, e-mails en faxen die bij de
gemeente binnen kwamen binnen de gestelde termijn afgehandeld (2003:
52%). Van alle brieven van burgers, bedrijven en instellingen waarop
de gemeente actie moet ondernemen, en waarvoor geen wettelijk
vastgestelde termijn geldt, moet als regel 80% binnen 4 weken worden
beantwoord. In 2004 is van deze brieven 61% binnen de termijn
afgehandeld (2003: 38%). Deze stijging van 23% wordt veroorzaakt door
verschillende acties waarmee de gemeente in 2004 prioriteit heeft
gegeven aan een betere afhandeling van brieven.
Meldingen buitenruimte
Dit jaar kwamen bij het Informatiecentrum 3.177 meldingen binnen over
zaken in de openbare ruimte (2003: 3.023). Hiervan is 67% afgehandeld
binnen de normtijd. Een vergelijking met de cijfers van 2003 is niet
mogelijk, omdat in 2004 het systeem voor registratie en afhandeling
van meldingen is vernieuwd. De top drie van categorieën met de meeste
meldingen zijn: verharding/bestrating (822), beplanting (478) en
milieu (355).
Sinds 1 juni 2004 ontvangen burgers die een melding hebben gedaan een
bedankkaartje van de gemeente. Ook wordt dit kaartje gebruikt om
Capellenaren te informeren als de afdoening van de melding meer tijd
vraagt. De reacties van de bewoners op de kaartjes zijn positief.
Verdubbeling aantal bezoeken websites
In 2004 werden de verschillende gemeentelijke websites in totaal ruim
300.000 keer bezocht. Dat is een verdubbeling ten opzichte van 2003.
De algemene gemeentelijke website www.capelleaandenijssel.nl neemt
met bijna 275.000 bezoeken het leeuwendeel voor zijn rekening. Het
Digitaal Loket -de digitale producten- en dienstencatalogus- is in
2004 uitgebreid naar 244 producten (2003: 200).
Invloed van burgers op het beleid
Capellenaren hebben ook in 2004 op uiteenlopende wijzen een bijdrage
kunnen leveren aan de ontwikkeling van hun buurt, wijk of stad.
Voorbeelden hiervan zijn de deelname van bewoners aan vaste overleggen
met de gemeente over verschillende bouwprojecten, informatieavonden en
inspraakbijeenkomsten. Ook via de Wijkoverlegplatforms (WOPs) konden
Capellenaren invloed uitoefenen op hun woonomgeving. De WOPs
verstevigden het afgelopen jaar hun positie in de wijken.
Het Burgerjaarverslag 2003 noemde als verbeterpunt dat de gemeente
meer inzicht moet geven in de mogelijkheden voor burgers om het beleid
te beïnvloeden. Hiervoor is in 2004 ondermeer de publieksfolder Er
wordt toch naar ons geluisterd voorbereid. Deze folder is begin 2005
uitgekomen. Verder zou de gemeente de Capellenaren beter moeten
informeren over de kwaliteit van de verschillende overlegvormen.
Vergelijkbaar met het Burgerhandvest zou er een overzicht met
afspraken moeten komen. Als start zet de gemeente hiervoor in 2005 een
werkwijze op waarmee informatie- en inspraakavonden volgens een vaste
lijn beoordeeld kunnen worden.
Verdere verbeteringen in 2005
De burgemeester spreekt haar waardering uit voor de ambtelijke
organisatie die met veel inzet goed werk verricht. Maar ook in 2005
zijn er nog verbeteringen mogelijk. Bij de verantwoording over dat
jaar wil de burgemeester bijvoorbeeld ook inzicht bieden in de
kwaliteit van de buitenruimte en de afvalinzameling. Dit mede op
verzoek van een aantal Capelse burgers die suggesties hebben
aangedragen voor een nog beter burgerjaarverslag. Daarbij is het de
wens om op termijn het gemeentelijke jaarverslag en het
burgerjaarverslag samen te laten gaan in één vorm.
terug
---
----------------------------------
Nieuwe Burgerhandvest Zo zijn onze manieren
Het eerste Burgerhandvest met de titel Zo zijn onze manieren uit begin
2003 is aangepast. Het nieuwe Burgerhandvest bevat meer producten met
servicenormen dan de vorige versie. Ook is het overzicht met
servicenormen als vast onderdeel in de brochure opgenomen en niet meer
als los inlegvel toegevoegd. De brochure is daarmee nog
overzichtelijker en leesbaarder geworden.
De servicenormen geven duidelijk aan wat Capellenaren van de
gemeentelijke dienstverlening kunnen verwachten. Voor de gemeente
bieden de servicenormen een goed instrument om de eigen
dienstverlening kritisch te beoordelen en te bepalen waar precies
verbetering nodig is. Zo geeft het Burgerjaarverslag aan in hoeverre
de gemeente aan de servicenormen voldoet.
Wilt u het Burgerhandvest Zo zijn onze manieren downloaden klik dan
hier op Burgerhandvest
terug
---
----------------------------------
Succesnummers
Met het Burgerjaarverslag en het Burgerhandvest is Capelle aan den
IJssel een voorloper in gemeenteland. Vorig jaar won onze gemeente de
eerste prijs voor het beste Burgerjaarverslag van de 100 grootste
gemeenten. Andere genomineerden waren Amsterdam, Rotterdam, Den Haag
en Amersfoort. In het Handboek Integrale Bedrijfsvoering Burgerzaken
van Elsevier worden de Capelse servicenormen als praktijkvoorbeeld
uitgebreid belicht. En recent koos de VNG-commissie Gemeentelijke
Dienstverlening onder leiding Annemarie Jorritsma de Capelse
servicenormen uit 96 inzendingen als één van de tien beste
praktijkvoorbeelden voor verbetering van gemeentelijke
dienstverlening. Diverse gemeenten hebben inmiddels belangstelling
getoond voor het Capelse model.
terug
---
----------------------------------
Handen flink uit de mouwen gestoken
Jaarverslag en productenrekening 2004
Veiligheid, leefbaarheid en de burger centraal zijn de kernwoorden van
de visie van het college. Het Jaarverslag en productenrekening 2004
geven een beeld van wat de gemeente in 2004 op die gebieden bereikte.
Wethouder Financiën Tineke Keuzenkamp trekt de conclusie is dat er
veel werk verzet is. We deden wat we afspraken en sloten af met een
positief saldo. Een positief resultaat van 1,7 miljoen euro, waar
7.000 euro begroot was. De grootste bijdragen aan dit saldo zijn de
ongeveer 4 ton extra uitkering uit het Gemeentefonds en de 7 ton
uitgekeerde divident van Evides. De gemeenteraad besluit nog wat er
met het positief resultaat gaat gebeuren.
Algemene ontwikkelingen
Ondanks de kortingen op de algemene uitkering van het Rijk zag het
college kans om de financiën op orde te houden, geeft de wethouder
aan. Ook voor de eerstkomende jaren en zonder grote lastenverhogingen
voor onze burgers. Bij de behandeling van de Voorjaarsnota 2004 werd
duidelijk dat er niet viel te ontkomen aan bezuinigen om het
voorzieningenniveau op termijn op niveau te kunnen houden. Er zijn
duidelijke keuzes gemaakt, waardoor een stevige basis is gelegd voor
de toekomst.
Handen uit de mouwen
In 2004 zijn de handen flink uit de mouwen gestoken. Enkele
voorbeelden daarvan zijn:
- Er werden tal van activiteiten georganiseerd in wijken,
zoals 'Thuis in Schollevaar-Oost'. Doel van activiteiten als een
openluchtbioscoop en kampvuurbijeenkomsten is dat bewoners elkaar
beter leren kennen en zich inzetten voor de eigen leefomgeving.
- De werkzaamheden voor de herinrichting van het Vuykterrein
zijn
gestart.
- Er werd een grote inhaalslag in de onderwijshuisvesting
gepleegd. De verbouwingen en uitbreidingen van de Eben-Haëzer,
Rehoboth, De Horizon, Sjalom en de Joh. Bogermanschool zijn gestart.
- Naar aanleiding van de moord op Theo van Gogh is een
succesvolle Capelse Dialoog gehouden.
- In het kader van de Wet werk en bijstand zijn contracten
afgesloten met een aantal bedrijven om te zorgen dat mensen met een
uitkering een betaalde baan krijgen door middel van
reïntegratietrajecten.
- In 2004 werd de renovatie van het woningcomplex De Bergen
en de herinrichting van de buitenruimte afgerond.
- De toezichthouders zijn het hele jaar actief geweest. De
eerste positieve resultaten zijn zichtbaar. De overlast op bepaalde
plekken liep bijvoorbeeld terug.
- De gemeente startte met een nieuwe aanpak ter bestrijding
van graffiti. Iedereen kan graffitivervuiling bij het
Informatiecentrum melden. Ook kunnen particulieren en bedrijven
graffiti laten verwijderen tegen lage kosten.
Vestigingsplaats bedrijven
Ook voor bedrijven bleek Capelle in 2004 weer een gunstige
vestigingsplaats. Verschillende bedrijven, waaronder multinationals,
zoals Eastman en BP, vestigden zich in Capelle.
terug
Gemeente Capelle a/d IJssel