P E R S
8036/05 (Presse 87) 1
RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE
NL
8036/05 (Presse 87)
(OR. fr)
PERSMEDEDELING
2656e zitting van de Raad
Algemene Zaken en Externe Betrekkingen
Externe Betrekkingen
Brussel, 25 april 2005
Voorzitter de heer Jean ASSELBORN
Vice-minister-president, minister van Buitenlandse Zaken en
Immigratie van Luxemburg
* Enkele punten op het gebied van externe betrekkingen zijn zonder debat aangenomen tijdens
de 2655e zitting van de Raad Algemene Zaken (doc. 8035/05 Presse 86).
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 2
NL
Voornaamste resultaten van de Raadszitting
De Raad heeft bevestigd dat de Unie zo spoedig mogelijk wenst te gaan onderhandelen over de
sluiting van een stabilisatie- en associatie-overeenkomst met Servië en Montenegro. Hij verzocht
de Commissie om hem zo spoedig mogelijk ontwerp-onderhandelingsrichtsnoeren voor te leggen.
Met betrekking tot Irak herinnerde de Raad aan de bereidheid van de Unie om samen met de
Verenigde Staten en in nauwe samenwerking met de Iraakse autoriteiten en de VN een internationale
conferentie te organiseren om de steun van de internationale gemeenschap aan Irak
tijdens de overgangsperiode te stimuleren, te versterken en te coördineren.
De Raad heeft de stand opgemaakt van de voorbereiding van de Top EU-Rusland op 10 mei aanstaande
en het voorzitterschap en de Commissie opgedragen de voorbereidingen af te ronden.
Tijdens zijn zitting "Algemene Zaken" (zie afzonderlijke persmededeling 8035/05) heeft de Raad
tevens
- het gemeenschappelijk standpunt van de Unie met betrekking tot de toetsingsconferentie van
het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens vastgesteld;
- de restrictieve maatregelen van de Unie tegen Birma/Myanmar verlengd;
- besloten aanvullende douanerechten toe te passen op een aantal producten van oorsprong
uit de Verenigde Staten (in de context van het Byrd-amendement).
25.IV.2005
1 Wanneer de Raad verklaringen, conclusies of resoluties heeft aangenomen, wordt dat in de titel van het
betrokken punt vermeld. De aangenomen teksten staan tussen aanhalingstekens.
De documenten waarvan het nummer in de tekst wordt genoemd, staan op de internetsite van de Raad
http://ue.eu.int.
Besluiten ten aanzien waarvan verklaringen voor de Raadsnotulen zijn afgelegd die beschikbaar zijn voor
het publiek, zijn aangegeven met een asterisk; de tekst van de verklaringen staat op de bovengenoemde
internetsite van de Raad en is ook verkrijgbaar bij de Persdienst.
8036/05 (Presse 87) 3
NL
INHOUD1
DEELNEMERS ............................................................................................................................ 5
BESPROKEN PUNTEN
BEVING EN TSUNAMI IN DE INDISCHE OCEAAN ................................................................. 7
MIDDEN-OOSTEN........................................................................................................................ 8
- Irak - Conclusies van de Raad ................................................................................................ 8
- Vredesproces in het Midden-Oosten - Conclusies van de Raad............................................... 9
- Libanon - Conclusies van de Raad ....................................................................................... 10
WESTELIJKE BALKAN - Conclusies van de Raad ..................................................................... 11
RUSLAND .................................................................................................................................. 13
AFRIKA...................................................................................................................................... 14
- Grote Meren - Conclusies van de Raad................................................................................. 14
- Zimbabwe........................................................................................................................... 15
- Sudan.................................................................................................................................. 16
DIVERSEN ................................................................................................................................. 17
- VN-Commissie voor de rechten van de mens ....................................................................... 17
GEBEURTENISSEN IN DE MARGE VAN DE RAAD............................................................... 18
- Ondertekening van het Toetredingsverdrag met Bulgarije en Roemenië ............................... 18
- Stabilisatie- en Associatieraad EU-Kroatië........................................................................... 18
- Associatieraad EG-Turkije ................................................................................................... 18
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 4
NL
ANDERE GOEDGEKEURDE PUNTEN
Zie persmededeling Algemene Zaken: document 8035/05 Presse 86.
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 5
NL
DEELNEMERS
De regeringen van de lidstaten en de Europese Commissie waren als volgt vertegenwoordigd:
België:
de heer Karel DE GUCHT minister van Buitenlandse Zaken
de heer Didier DONFUT staatssecretaris voor Europese Zaken, toegevoegd aan de
minister van Buitenlandse Zaken
Tsjechische Republiek
de heer Cyril SVOBODA minister van Buitenlandse Zaken
de heer Vladimir MÜLLER vice-minister van Buitenlandse Zaken, belast met
Europese Zaken
Denemarken:
de heer Friis PETERSEN staatssecretaris, ministerie van Buitenlandse Zaken
Duitsland:
de heer Hans Martin BURY staatsminister van Buitenlandse Zaken
Estland:
de heer Urmas PAET minister van Buitenlandse Zaken
Griekenland:
de heer Yoannis VALINAKIS staatssecretaris van Buitenlandse Zaken
Spanje:
de heer Miguel Ángel MORATINOS CUYAUBÉ minister van Buitenlandse Zaken en Samenwerking
de heer Alberto NAVARRO GONZÁLEZ staatssecretaris voor de Europese Unie
Frankrijk:
de heer Michel BARNIER minister van Buitenlandse Zaken
mevrouw Claudie HAIGNERÉ toegevoegd minister van Europese Zaken, ministerie van
Buitenlandse Zaken
Ierland:
de heer Dermot AHERN T.D. minister van Buitenlandse Zaken
Italië:
de heer Roberto ANTONIONE staatssecretaris van Buitenlandse Zaken
Cyprus
de heer George IACOVOU minister van Buitenlandse Zaken
Letland:
de heer Artis PABRIKS minister van Buitenlandse Zaken
Litouwen:
de heer Antanas VALIONIS minister van Buitenlandse Zaken
Luxemburg:
de heer Jean ASSELBORN vice-minister-president, minister van Buitenlandse Zaken
en Immigratie
de heer Nicolas SCHMIT gedelegeerd minister van Buitenlandse Zaken en
Immigratie
Hongarije
de heer Ferenc SOMOGYI minister van Buitenlandse Zaken
de heer Etele BARÁTH minister zonder portefeuille, belast met Europese Zaken
Malta:
de heer Michael FRENDO minister van Buitenlandse Zaken
Nederland:
de heer Bernard BOT minister van Buitenlandse Zaken
de heer Atzo NICOLAÏ minister voor Europese Zaken
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 6
NL
Oostenrijk:
mevrouw Ursula PLASSNIK minister van Buitenlandse Zaken
Polen:
de heer Adam Daniel ROTFELD minister van Buitenlandse Zaken
de heer Jaroslaw PIETRAS staatssecretaris, Secretariaat van het Comité voor Europese
Integratie
Portugal:
de heer Diogo FREITAS DO AMARAL minister van Buitenlandse Zaken en van de Portugese
gemeenschappen in het buitenland
de heer Fernando NEVES staatssecretaris
Slovenië:
de heer Boo CERAR staatssecretaris, ministers van Buitenlandse Zaken
Slowakije:
de heer Eduard KUKAN minister van Buitenlandse Zaken
Finland:
de heer Erkki TUOMIOJA minister van Buitenlandse Zaken
mevrouw Paula LEHTOMÄKI minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkeling
Zweden:
mevrouw Laila FREIVALDS minister van Buitenlandse Zaken
de heer Lars DANIELSSON staatssecretaris, toegevoegd aan de minister-president
Verenigd Koninkrijk:
de heer John GRANT Permanent Vertegenwoordiger
Commissie:
de heer Louis MICHEL lid
mevrouw Benita FERRERO-WALDNER lid
de heer Olli REHN lid
Secretariaat van de Raad
de heer Javier SOLANA secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger GBVB van de
Europese Unie
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 7
NL
BESPROKEN PUNTEN
BEVING EN TSUNAMI IN DE INDISCHE OCEAAN
De Raad heeft nota genomen van een uiteenzetting van de Commissie over twee mededelingen 1 en
van een verslag van secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger Javier Solana over het door de
Raad gelanceerde actieplan ten gunste van de gebieden in de Indische Oceaan die op 26 december
jongstleden werden getroffen door een zeebeving en een tsunami.
De Raad heeft de voorbereidende instanties opgedragen om in deze context voor zijn zitting op 23
en 24 mei aanstaande een uitvoerig debat, in aanwezigheid van de ministers van Ontwikkeling, voor
te bereiden.
1 COM(2005) 153: Het reactievermogen van de EU op rampen en crisissituaties in derde landen versterken, en
COM(2005) 137: Vervolmaking van het communautair mechanisme voor civiele bescherming.
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 8
NL
MIDDEN-OOSTEN
- Irak - Conclusies van de Raad
De Raad heeft de volgende conclusies aangenomen:
"De Raad spoort aan tot een snelle vorming van de Iraakse overgangsregering, die een nieuwe
belangrijke fase is in de voortzetting van het proces van politieke overgang van Irak in het kader
van Resolutie 1546. De Raad herhaalt bereid te zijn samen te werken met het nationale overgangsparlement
en de Iraakse overgangsregering. In dit verband feliciteert de Raad de heer Jalal Talabani
met zijn benoeming tot President van Irak en de heer Hajim al-Hassani met zijn verkiezing tot voorzitter
van het nationale overgangsparlement.
De Raad bevestigt dat de Europese Unie vastbesloten is voort te gaan met de uitvoering van het
alomvattende steunpakket dat op 5 november 2004, en in de Raadsconclusies van 21 februari 2005,
aan Irak is aangeboden, in het belang van een veilig, stabiel, verenigd, welvarend en democratisch
Irak, dat de mensenrechten respecteert, volledig soeverein is, en constructief met zijn buren en de
internationale gemeenschap samenwerkt. De Raad is tevreden over de vorderingen die de
Commissie heeft gemaakt in de uitvoering van dit alomvattende steunpakket, en ondersteunt de
volgende gespreksrondes met de Iraakse autoriteiten. De Raad wijst bovendien op het voornemen
van de Commissie en de lidstaten om, indien Irak hierom verzoekt, in overeenstemming met
Resolutie 1546 en in nauwe samenwerking met de VN, hun steun te verlenen aan het constitutionele
proces. Hij steunt de Iraakse autoriteiten en moedigt hen aan alle geledingen van de Iraakse samenleving
ten volle bij dit constitutionele proces te blijven betrekken en een echte nationale dialoog te
bevorderen.
De Raad bevestigt in dit verband tevens zijn wil om met de Iraakse overgangsregering tot een politieke
dialoog te komen op gebieden van wederzijds belang, en hiertoe, onder andere op ministerieel
niveau, contacten tussen de Europese Unie en Irak te ontwikkelen. Indien de politieke
ontwikkelingen in Irak zulks opportuun maken kan een bezoek van de Trojka aan de overgangsregering
die uit de verkiezingen is voortgekomen, bijdragen tot verdieping van de betrekkingen
tussen de EU en Irak en aldus leiden tot een regelmatige politieke dialoog.
De Raad herhaalt dat de Europese Unie een bijdrage zal leveren tot de economische, sociale en
politieke wederopbouw van Irak, en zegt nogmaals zijn steun toe aan het werk van de VN. Hij
bevestigt bereid te zijn samen met de Verenigde Staten, in nauwe samenwerking met Irak en de VN,
indien de nieuwe Iraakse regering hierom verzoekt, een internationale conferentie te organiseren die
de steun van de internationale gemeenschap aan Irak tijdens de overgangsperiode moet stimuleren,
versterken en coördineren, zoals aangekondigd tijdens de topontmoeting EU-VS van
22 februari 2005 in Brussel.".
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 9
NL
- Vredesproces in het Midden-Oosten - Conclusies van de Raad
De Raad heeft de volgende conclusies aangenomen:
" De Raad neemt nota van de lopende contacten tussen Israël en de Palestijnse Autoriteit en van de
toezegging van beide partijen om alle gewelddadigheden te beëindigen en daarnaast een einde te
maken aan alle militaire activiteiten. De Raad constateert evenwel met bezorgdheid het gebrek aan
dynamiek bij de uitvoering van de afspraken van Sharm-El-Sheikh. Nu zich een daadwerkelijke
kans voordoet, zou het uitblijven van echte en tastbare vooruitgang de nieuwe start van het vredesproces
in het gedrang kunnen brengen. De Europese Unie roept Israëli's en Palestijnen op
onverwijld nieuwe inspanningen te leveren om gestalte te geven aan de door hen in Sharm-El-
Sheikh gemaakte afspraken en geen maatregelen te nemen die het klimaat van wederzijds
vertrouwen kunnen aantasten.
De Raad is met name bezorgd over de aankondiging dat het aantal nederzettingen op de Westelijke
Jordaanoever zal worden uitgebreid, terwijl in de Routekaart voor bevriezing ervan wordt gepleit.
Tevens verontrust het de Raad dat wordt voortgebouwd aan de scheidingsmuur in de bezette
Palestijnse gebieden, alsmede in en rondom Oost-Jeruzalem. Het nederzettingenbeleid dreigt de
tweestatenoplossing feitelijk onmogelijk te maken. De Raad stelt zich andermaal op het standpunt
dat geen enkele partij eenzijdige maatregelen mag nemen die afbreuk zouden kunnen doen aan het
resultaat van de eindonderhandelingen over de definitieve status. De Raad waardeert de recente
verklaringen van president Bush over de bevriezing van de nederzettingsactiviteiten.
De Routekaart blijft het belangrijkste instrument om het vredesproces opnieuw op gang te brengen.
De Raad memoreert dat hij de Israëlische terugtrekking uit Gaza en uit bepaalde gedeelten van het
noorden van de Westelijke Jordaanoever steunt op voorwaarde dat die voldoet aan de voorwaarden
die in de conclusies van de Europese Raad van maart 2004 zijn opgenomen. De Raad beklemtoont
het belang van een versnelling van de hervormingen binnen de Palestijnse Autoriteit en is in dat
verband ingenomen met de maatregelen die recentelijk in het kader van de hervorming van de
Palestijnse veiligheidsdiensten zijn genomen.
De Raad is erover verheugd dat de huidige president van de Wereldbank, de heer Wolfensohn, in
het kader van de terugtrekking aangewezen is als vertegenwoordiger van het Kwartet. De Europese
Unie zegt toe politiek en materieel te zullen bijdragen aan het welslagen van zijn opdracht en is
ingenomen met de wil die beide partijen hebben getoond om met hem mee te werken teneinde de
terugtrekking te doen slagen.
De Europese Unie is vastbesloten de partijen te steunen bij hun inspanningen om het vredesproces
vooruit te helpen en het doel te bereiken, namelijk het naast elkaar bestaan van twee staten door
middel van de stichting van een onafhankelijke, democratische en levensvatbare Palestijnse staat
die zij aan zij en in vrede en veiligheid met Israël en zijn andere buurlanden bestaat.
Het politieke perspectief van de Routekaart, die spoedig moet worden uitgevoerd, blijft het doel van
de internationale gemeenschap.".
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 10
NL
- Libanon - Conclusies van de Raad
De Raad heeft de volgende conclusies aangenomen:
" De Raad memoreert hoezeer hij belang hecht aan de volledige uitvoering van Resolutie 1559 van
de Veiligheidsraad en verklaart nogmaals de missie van de speciale gezant van de secretarisgeneraal
van de Verenigde Naties, de heer Roed-Larsen, volledig te ondersteunen. Hij is ingenomen
met de verdere terugtrekking van de Syrische strijdkrachten en hij verwacht dat alle Syrische
troepen en veiligheidsdiensten vóór 30 april 2005 uit Libanon zullen zijn teruggetrokken. In dit
verband ziet de Raad met belangstelling uit naar het verslag van de secretaris-generaal van de
Verenigde Naties over de uitvoering van Resolutie 1559.
De Raad neemt kennis van de benoeming van de heer Najib Miqati tot premier van Libanon en hij
verwelkomt de vorming van de nieuwe regering. Hij spreekt de wens uit dat deze regering binnen
de gestelde termijn vrije, transparante en eerlijke verkiezingen kan organiseren, zonder enige
buitenlandse tussenkomst of inmenging en onder het oog van lokale en internationale waarnemers.
De Raad herhaalt dat hij bereid is bijstand te verlenen aan het Libanese verkiezingsproces, onder
meer - indien de Libanese regering daarmee instemt - door het sturen van een verkiezingswaarnemingsmissie.
De Raad verwelkomt de unanieme aanneming, op 7 april 2005, van Resolutie 1595 van de Veiligheidsraad
van de Verenigde Naties, alsook het besluit tot het instellen van een internationale onafhankelijke
onderzoekscommissie, gevestigd in Libanon, om de Libanese autoriteiten bij te staan bij
het onderzoek naar alle aspecten van de aanslag van 14 februari 2005. De Raad spreekt de wens uit
dat deze commissie op korte termijn haar werkzaamheden kan aanvatten, opdat de verantwoordelijken
voor de moord op de heer Rafik Hariri voor een Libanese rechter kunnen worden
gebracht.".
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 11
NL
WESTELIJKE BALKAN - Conclusies van de Raad
De Raad heeft de volgende conclusies aangenomen:
"SERVIË EN MONTENEGRO
De Raad heeft zijn waardering uitgesproken voor de mededeling van de Commissie over de stand
van de voorbereiding van Servië en Montenegro met het oog op de onderhandelingen over een
stabilisatie- en associatieovereenkomst (SAO) met de Europese Unie op basis van de tweeledige
aanpak zoals geformuleerd in de conclusies van 11 oktober 2004. Hij betuigde zijn instemming met
de conclusies van de Commissie. Hij erkende dat Servië en Montenegro aanzienlijke vooruitgang
hebben geboekt en verzocht de Commissie van dit elan gebruik te maken om zo spoedig mogelijk
een ontwerp van onderhandelingsrichtsnoeren te presenteren.
De Raad bevestigde dat de Europese Unie zo spoedig mogelijk onderhandelingen wil openen met
het oog op de sluiting van een stabilisatie- en associatieovereenkomst met Servië en Montenegro.
Hij gaf nogmaals aan te hechten aan een versterkte Staatsunie van Servië en Montenegro, op basis
van het constitutionele handvest. Hij riep de Staatsunie en haar twee republieken op hunnerzijds
onverdroten voort te gaan met de voorbereidingen en de nodige hervormingen en daarbij ten volle
rekening te houden met de punten die de Commissie in haar mededeling heeft genoemd. De Raad
sprak tevens zijn waardering uit voor het politieke akkoord betreffende de grondwetswijzigingen in
verband met de rechtstreekse verkiezingen voor de Algemene Vergadering van de Staatsunie en
verzocht de betrokken parlementen dit akkoord onverwijld te bekrachtigen.
De Raad was ingenomen met het voornemen van de Commissie om de besprekingen met de autoriteiten
van Servië en Montenegro te intensiveren in de context van de versterkte permanente dialoog,
teneinde het lopende hervormingsproces te steunen en de inspanningen van Servië en
Montenegro, voorafgaande aan de formele opening van de onderhandelingen en gedurende dat
gehele proces, te ondersteunen.
Het tempo van de toenadering van Servië en Montenegro, evenals de andere landen van de Westelijke
Balkan, tot de Europese Unie zal afhangen van de snelheid waarmee de Staatsunie en de twee
republieken de nodige hervormingen zullen aannemen en uitvoeren en zich zullen voegen naar de
criteria van Kopenhagen en de voorwaarden van het stabilisatie- en associatieproces, met inbegrip
van de volledige medewerking met het ICTY.
Onder verwijzing naar de Resoluties 1503 en 1534 van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties
verwacht de Raad dat de medewerking met de ICTY, die recentelijk een verbetering te zien heeft
gegeven, zich blijft verbeteren totdat alle personen die in staat van beschuldiging zijn gesteld en die
zich blijven onttrekken aan het internationale recht zijn overgedragen aan het tribunaal.
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 12
NL
SERVIË EN MONTENEGRO/KOSOVO
De Raad heeft nota genomen van de mededeling van de Commissie over de Europese toekomst van
Kosovo. Deze mededeling vormt een belangrijke bijdrage aan het rapport dat de Raad in zijn zitting
van 21 februari 2005 aan de SG/HV en de Commissie, in nauwe samenwerking met het voorzitterschap,
had gevraagd; daarin wordt nogmaals bevestigd dat Kosovo op de lange termijn een Europees
perspectief heeft en dat de uitvoering van de normen belangrijk is.
VOORMALIGE JOEGOSLAVISCHE REPUBLIEK MACEDONIË
De Raad heeft nota genomen van de geslaagd verlopen plaatselijke verkiezingen. Hij moedigde de
gekozen gemeentelijke ambtsdragers aan zich volledig in te zetten voor de uitvoering van de
decentralisatie, een belangrijke hervorming.
Ondanks het overwegend serene verloop van de plaatselijke verkiezingen gaf de Raad toch uiting
aan zijn teleurstelling over de onregelmatigheden die door het ODHIR en de andere internationale
waarnemers in bepaalde kiesdistricten zijn geconstateerd. Vrije en democratische verkiezingen
conform de internationale normen zijn een essentiële voorwaarde voor verdere toenadering tot de
EU. De Raad acht het belangrijk dat personen die zich schuldig hebben gemaakt aan onregelmatigheden
worden vervolgd en bestraft en dat de nodige maatregelen worden genomen om ervoor te
zorgen dat dergelijke onregelmatigheden zich bij volgende verkiezingen niet meer voordoen, zoals
door de regering is toegezegd.
De Raad nam nota van de recente ontwikkelingen in verband met het geschil over de naam van de
voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië en met name de opvattingen die de speciale
vertegenwoordiger van de secretaris-generaal van de Verenigde Naties, wiens inspanningen hij
steunt, terzake heeft verwoord. De Raad moedigde Griekenland en de Voormalige Joegoslavische
Republiek Macedonië aan intensiever te onderhandelen over een snelle, wederzijds aanvaardbare
oplossing in de context van de Resoluties 817/93 en 845/93 van de Veiligheidsraad van de
Verenigde Naties.".
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 13
NL
RUSLAND
De Raad heeft nota genomen van de informatie van het voorzitterschap, de secretaris-generaal/hoge
vertegenwoordiger en de Commissie over de voorbereiding van de top EU-Rusland op 10 mei aanstaande
te Moskou, alsmede van de inlichtingen van de delegaties. Hij heeft het voorzitterschap en
de Commissie opgedragen op basis daarvan de voorbereidingen voor de top af te ronden.
Doel is met name om in Moskou overeenstemming te bereiken over een pakket van vier 'routekaarten'
voor de totstandbrenging van vier gemeenschappelijke EU-Ruslandruimten, te weten een
economische ruimte, een ruimte voor vrijheid, veiligheid en recht, een ruimte voor externe veiligheid
en een ruimte voor onderzoek en onderwijs (met inbegrip van cultuur).
Het wordt de vijftiende top uit hoofde van de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst
tussen de EU en Rusland.
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 14
NL
AFRIKA
- Grote Meren - Conclusies van de Raad
De Raad heeft de volgende conclusies aangenomen:
" De overgang in de Democratische Republiek Congo is in een beslissende fase getreden. De
sedert 2003 geboekte vooruitgang is aanzienlijk, maar de resterende uitdagingen zijn dat ook. De
Raad roept de presidentiële omgeving, de overgangsinstellingen en hun vertegenwoordigers op zich
onafgebroken te blijven inzetten voor de uitvoering van de overgangsagenda en de versterking van
goed bestuur. De Raad verklaart zich nogmaals vastbesloten de overgang te steunen. De Raad verzoekt
de politieke oppositie een constructieve rol te spelen bij de uitvoering van de overgang in een
klimaat van sociale rust.
Een betrouwbaar verkiezingsproces en vrije en transparante verkiezingen overeenkomstig de
bepalingen van de vredesakkoorden van 2002 zijn het voornaamste doel van de overgang. De
nationale vergadering zou de nieuwe grondwet spoedig moeten aannemen, waarmee de stabiliteit
van de instellingen na de verkiezingen kan worden gewaarborgd en aan de internationale normen
wordt voldaan. De verschillende wetgevende, organisatorische, veiligheids- en communicatieaspecten
in verband met het verkiezingsproces en de verkiezingen vallen onder de verantwoordelijkheid
van de Congolese autoriteiten en vergen een nimmer aflatend optreden van hun kant. De
Raad verklaart zich bereid dit proces te blijven begeleiden.
De demobilisatie van de strijders en de hervorming van de veiligheidssector zijn van cruciaal belang
voor het welslagen van de overgang en voor de strategie om de DRC uit de crisis te halen. De Raad
is bezorgd over de hierbij opgelopen vertraging. In dit verband betuigt de Raad zijn volledige steun
aan de MONUC, meer bepaald voor wat betreft haar ondersteuning van dit proces. Ter wille van de
stabiliteit en de veiligheid roept de Raad de regering van de DRC op de nodige maatregelen te
nemen om een regelmatige bezoldiging van de soldaten te waarborgen. Voorts roept hij de partners
bij het MDRP (Multi country Demobilisation and Reintegration Programme) op alles in het werk te
stellen om het demobilisatieproces daadwerkelijk op gang te brengen. Voorts vraagt de Europese
Unie de Congolese regering ook prioriteit te verlenen aan de uitvoering van het strategisch plan
voor de beveiliging van de verkiezingen. De EUPOL-politiemissie en binnenkort de raadgevende
missie voor de hervorming van de veiligheidssector (EUSEC-missie) intensiveren de reeds door de
Commissie en de lidstaten geleverde inspanningen op het gebied van de hervorming van de veiligheidssector.
De Europese Unie en haar lidstaten zijn bereid een meer operationele ondersteuning
van de integratie van het Congolese leger te overwegen, met name op basis van door de EUSECmissie
te verstrekken informatie.
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 15
NL
De Raad is verontrust over de negatieve ontwikkeling van de macro-economische indicatoren, die
de politieke en economische stabiliteit in gevaar kunnen brengen, en verzoekt de Congolese
regering spoedig de nodige corrigerende maatregelen te nemen met het oog op behoorlijk bestuur en
transparantie.
De Raad neemt akte van de door de Commissie ingediende stand van de financiering van de overgangsdossiers
en verzoekt de lidstaten en de Commissie na te gaan welke steun later kan worden
verleend en onder welke voorwaarden dat kan gebeuren.
De Raad is ingenomen met de te Rome afgelegde verklaring van de Democratische Krachten voor
de bevrijding van Rwanda (FDLR) en spoort hun vertegenwoordigers in Europa en ter plekke aan
om hun toezeggingen onverwijld gestand te doen. De EU roept de regering van de DRC en van
Rwanda op samen te werken en nauw mee te werken met de MONUC opdat de ontwapening, de
repatriëring en de herintegratie van de FDLR-troepen overeenkomstig het voorgestelde tijdschema
verlopen, wat een belangrijke etappe zou zijn in het vredesproces in het gebied van de Grote Meren.
De Raad moedigt de Congolese en de Rwandese regering aan deze kans ten volle te benutten en
nauw samen te werken teneinde het vredesproces met succes te kunnen afsluiten. De Raad is
verheugd over het krachtige optreden van de MONUC tegen gewapende groeperingen in het oosten
van het Congolese grondgebied en geeft zijn volledige steun aan de voortzetting van de missie op
het gehele grondgebied en aan de bereidheid van de missie assistentie te verlenen bij de vrijwillige
terugkeer van de FDLR.
De Raad neemt nota van de vooruitgang in Burundi en spreekt zijn voldoening uit over het verloop
van de top van het Regionaal Initiatief van 22 april 2005 te Entebbe. Hij wijst nogmaals op het
belang dat hij hecht aan het lopende verkiezingsproces, in het kader waarvan de vaststelling en de
bekendmaking van een tijdschema voor de verkiezingen tijdens de top van het Regionaal Initiatief
een belangrijke stap vormen. Een en ander moet de garantie bieden dat er binnenkort in de vereiste
vorm verkiezingen zullen worden gehouden. De Raad verklaart zich bereid dit proces financieel te
blijven ondersteunen. Hij is ingenomen met de vorderingen in het DDR-proces en met de
hervorming van de veiligheidssector, die hij zal blijven steunen. Hij neemt met voldoening nota van
de recente verklaring van de rebellengroepering FNL en roept deze op deel te nemen aan het
vredesproces. Hij spreekt zijn voldoening uit over de besluiten die het Regionaal Initiatief op dit
punt heeft genomen en prijst de regionale bemiddeling, en meer bepaald Tanzania, voor de
inspanningen op dit gebied. Hij roept alle partijen in Burundi met klem op alles in het werk te
stellen opdat het overleg tussen de regering en de FNL vruchten afwerpt.".
- Zimbabwe
De Raad heeft van gedachten gewisseld over de onlangs in Zimbabwe gehouden Parlementsverkiezingen.
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 16
NL
- Sudan
De Raad heeft van gedachten gewisseld over de situatie in Sudan, met name in het licht van de
Resoluties 1590, 1591 en 1593 van de Veiligheidsraad van de VN.
De delegaties spraken opnieuw hun bezorgdheid uit over de situatie in Darfur. Zij riepen de partijen
op hun toezegging dat zij via onderhandelingen naar een vreedzame oplossing voor het conflict
zullen zoeken, gestand te doen.
De Raad bevestigde tevens dat hij de inspanningen van de Afrikaanse Unie wil blijven steunen door
bijstand te verlenen bij het versterken van de missie van de AU in Darfur.
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 17
NL
DIVERSEN
- VN-Commissie voor de rechten van de mens
De Letse delegatie heeft de aandacht van de Raad gevestigd op de komende verkiezingen voor de
VN-Commissie voor de rechten van de mens, waarvoor Letland kandidaat is.
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 18
NL
GEBEURTENISSEN IN DE MARGE VAN DE RAAD
- Ondertekening van het Toetredingsverdrag met Bulgarije en Roemenië
De ceremonie van de ondertekening van het Toetredingsverdrag met Bulgarije en Roemenië is op
25 april gehouden in de abdij van Neumünster, Luxemburg (zie Persmededeling 8418/05).
- Stabilisatie- en Associatieraad EU-Kroatië
De Stabilisatie- en Associatieraad EU-Kroatië heeft zijn eerste zitting gehouden (zie
Persmededeling 8441/05).
Voorts hebben de Europese Unie en Kroatië een gemeenschappelijke verklaring afgelegd over de
non-proliferatie van massavernietigingswapens (zie Persmededeling 8484/05).
Bovendien heeft de task force van de EU met de procureur-generaal van het ICTY (Internationaal
straftribunaal voor het voormalige Joegoslavië), mevrouw Carla del Ponte, gesproken, en met de
Kroatische eerste minister, de heer Ivo Sanader.
- Associatieraad EG-Turkije
Op 26 april is de 44e zitting van de Associatieraad EG-Turkije gehouden.
25.IV.2005
8036/05 (Presse 87) 19
NL
ANDERE GOEDGEKEURDE PUNTEN
Zie persmededeling Algemene Zaken: document 8035/05 Presse 86.
We t s t r a a t 1 7 5 B - 1 0 4 8 B R U S S E L T e l . : + 3 2 ( 0 ) 2 2 8 5 8 2 3 9 / 6 3 1 9 F a x : + 3 2 ( 0 ) 2 2 8 5 8 0 2 6
press.office@consilium.eu.int http://ue.eu.int/Newsroom
European Union