10-5-2005
Uit onderzoek van de VROM-Inspectie blijkt dat de gemeente Leeuwarden
haar VROM-taken in vergelijking met een eerder onderzoek aanmerkelijk
heeft verbeterd. Zo is fors gewerkt aan het gemeentelijk beleid op het
onderdeel bouwen en wonen en is veel aandacht besteed aan
verschillende milieuthema's. Daarmee is de bestuurlijke sturing op de
uitvoeringspraktijk in positieve zin beïnvloed.
Wel constateert de Inspectie dat op onderdelen nog verbeteringen
mogelijk zijn. Inmiddels heeft het gemeentebestuur maatregelen
aangekondigd om deze verbeteringen door te voeren.
De VROM-Inspectie doet jaarlijks bij een kwart van de gemeenten in
Nederland onderzoek naar de uitvoering en handhaving van de
VROM-regels. Leeuwarden was in de zomer van 2004 aan de beurt. Uit dit
onderzoek blijkt onder meer dat de Inspectie tevreden is over de
bouwprocedures, de planologische toetsing met eventuele bijbehorende
vrijstellingsprocedures en de verlening van de milieuvergunningen. Ook
de handhaving krijgt voldoende aandacht, maar de integraliteit van de
handhaving zou nog beter kunnen.
Verbeterpunten
De VROM-Inspectie constateert dat de bestemmingsplannen sterk zijn
verouderd. Het actualiseren van deze plannen dient hoge prioriteit te
krijgen. Een dynamisch systeem is nodig om te voorkomen dat actuele
bestemmingsplannen weer snel verouderen. Hiervoor heeft de gemeente
inmiddels een plan van aanpak opgesteld. Ook het wegwerken van de
achterstanden op het gebied van gebruiksvergunningen (bevorderen van
de brandveiligheid) moet met voorrang aangepakt worden.
Ook op milieuterrein zijn verbeteringen mogelijk. Het milieubeleid is
nu versnipperd; een milieubeleidsplan zorgt voor een samenhangend en
transparant milieubeleid. Qua handhaving blijft het toezicht op het
terrein van de ruimtelijke ordening achter bij de onderdelen bouwen en
milieu. Op dat terrein mag een actievere houding van de gemeente
worden verwacht.
De VROM-Inspectie zal eind 2005 nagaan of de verbeteringen die de
gemeente heeft aangekondigd, ook zijn doorgevoerd en resulaten hebben
opgeleverd.
Meer informatie
* Download het rapport van de VROM-Inspectie:
http://www.vrom.nl/docs/VI_Leeuwarden_2004.pdf (pdf, 220 KB)
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer