Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Postbus 90801
2509 LV Den Haag
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Anna van Hannoverstraat 4
der Staten-Generaal Telefoon (070) 333 44 44
Binnenhof 1a Telefax (070) 333 40 33
2513 AA 's-GRAVENHAGE
Ons kenmerk Doorkiesnummer
Uw brief AM/BR/05/40567
Onderwerp Datum Contactpersoon
Uitbestedingsverplichting reïntegratie 3 juni 2005
De Tweede Kamer heeft op 19 april tijdens de plenaire behandeling van het verslag (VAO) van
het Algemeen Overleg over de reïntegratiemarkt en de effectiviteit van het reïntegratiebeleid van 13
april jl. een motie ingediend, de motie Bruls c.s. (28 719, nr. 12), welke het kabinet verzoekt de
uitbestedingsverplichting voor gemeenten per 1 januari 2006 af te schaffen.
Ik heb in het Algemeen Overleg op 13 april aangegeven dat ik daarover mijn aarzelingen heb. Aan
de ene kant deel ik de redenering dat we de gemeenten met de Wet werk en bijstand (WWB)
verantwoordelijk hebben gemaakt voor de reïntegratie. Bij die redenering past niet dat het rijk
gemeenten verplicht een gedeelte van hun vrij besteedbare budget te reserveren voor
reïntegratietrajecten op de private markt. Ik heb aangegeven dat mijn aarzelingen vooral liggen op
het vlak van de professionalisering van het opdrachtgeverschap en de nog beperkte transparantie
van de reïntegratiemarkt.
Ik zal de motie uitvoeren en tegemoet komen aan de wens van een meerderheid van de Tweede
Kamer om de uitbestedingsverplichting voor gemeenten met ingang van 1 januari 2006 te laten
vervallen. Ik zal hiertoe een voorstel tot wijziging van de WWB (i.c. artikel 7, vierde lid) naar het
parlement sturen. Wel zal ik gemeenten blijven oproepen om niet terug te vallen in oude
automatismen met betrekking tot gesubsidieerde arbeid en de geboden ruimte te gebruiken om de
kwaliteit van het gemeentelijke reïntegratiebeleid te verbeteren. Reïntegratiebedrijven, mits op
professionele wijze aangestuurd, kunnen daarbij een meerwaarde hebben. Het is daarbij van groot
belang dat de reïntegratiemarkt transparant wordt, dat gemeenten een goed zicht hebben op de
kwaliteit van de op de markt aangeboden dienstverlening. Een actieve betrokkenheid van
gemeenten om met de andere partijen deze transparantiedoelstelling te realiseren blijft
onverminderd belangrijk.
2
De uitbestedingsverplichting voor het UWV blijft gelden. De bekostigingswijze van het UWV is
een andere dan de bekostiging in de WWB. Anders dan gemeenten is het UWV niet volledig
risicodragend in financiële zin voor het gerealiseerde uitkeringsresultaat.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(H.A.L. van Hoof)
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid