NMa verdenkt Waldeck niet langer van machtsmisbruik
05-23 / 29-06-2005
De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) heeft besloten geen
sanctie op te leggen aan Waldeck B.V., moedermaatschappij van de
Leidse Onderwijsinstellingen (LOI) en Studieplan. Waldeck heeft geen
misbruik gemaakt van een economische machtspositie, aldus de NMa in
haar besluit dat volgt op een rapport van begin 2004. In dit rapport
uitte de NMa haar vermoeden dat Waldeck misbruik maakte van een
economische machtspositie door de lage prijzen die haar dochter
Studieplan hanteerde en de onderbieding van de prijzen van concurrent
de Nederlandse Handels Academie (NHA). Met dit besluit komt de
voorlopige last onder dwangsom, die de NMa in augustus 2003 aan
Waldeck heeft opgelegd, eveneens te vervallen.
Waldeck werd door de NMa verdacht van het misbruiken van een
economische machtspositie op grond van een onderzoek dat in augustus
2002 was gestart. De aanleiding voor het onderzoek was een klacht van
concurrent Nationale Handels Academie (NHA). Volgens NHA trachtte
Waldeck NHA van de markt te verdrijven door via Studieplan
gelijksoortige cursussen aan te bieden tegen verliesgevende tarieven.
Hierdoor zou NHA op de rand van faillissement verkeren. Na een eerste
beoordeling van de zaak zag de NMa aanleiding om een voorlopige last
onder dwangsom op te leggen aan Waldeck, waarbij Waldeck werd
verboden via haar dochter Studieplan deze vorm van stelselmatige
prijsonderbieding te hanteren. Met deze voorlopige maatregel trachtte
de NMa een verdere verslechtering van de situatie van NHA te
voorkomen.
In vervolg op deze voorlopige maatregel, bracht de NMa in februari
2004 een rapport uit tegen Waldeck. In het huidige besluit constateert
de NMa dat, ondanks de eerdere vermoedens, niet kan worden vastgesteld
dat Waldeck in strijd met de Mededingingswet heeft gehandeld door
misbruik te maken van een economische machtspositie. Belangrijkste
overweging hierbij is dat het marktaandeel van Waldeck kleiner is dan
aanvankelijk vermoed, omdat de omvang van de relevante markt voor
schriftelijk particulier onderwijs in Nederland groter bleek te zijn
dan in een eerder stadium van het onderzoek werd aangenomen. Hierdoor
is onvoldoende aannemelijk dat Waldeck beschikt over een economische
machtspositie op deze markt. Wanneer een economische machtspositie
ontbreekt, is van een overtreding van het verbod op machtsmisbruik
geen sprake. De prijzenslag waarin Studieplan met NHA is beland, is in
dat geval niet in strijd met dit verbod. Overigens constateert de NMa
in het besluit dat, zelfs wanneer er sprake zou zijn geweest van een
machtspositie voor Waldeck, de zaak onvoldoende aanknopingspunten
biedt om te kunnen vaststellen dat Studieplan een verboden
prijsstrategie met zogenaamde `roofprijzen' hanteerde.
Zie ook:
Besluit tot het opleggen van een last onder dwangsom, 11 augustus 2003
NMa: spoedmaatregel tegen machtsmisbruik cursusinstituut, persbericht
van 11 augustus 2003
NMa verdenkt LOI van dwarsbomen concurrent, persbericht van 31 maart
2003
Journalisten kunnen voor meer informatie over dit persbericht contact
opnemen met één van onze persvoorlichters: Barbara Roest of Harriët
Garvelink, tel. (070) 3303320/3362 of 06-51387468 / 06-22793063
(buiten kantooruren) of via pers@nmanet.nl.
Geen journalist, maar wel vragen over dit persbericht? Neem dan
contact op met de Informatielijn NMa/DTe, tel. 0800-0231 885 of mail
naar info@nmanet.nl
Nederlandse mededingingsautoriteit (NMa)