Nieuws
29 jun 2005 - Inbreng Zsolt Szabo bij debat over
Millenniumdoelstellingen
In de Tweede Kamer had op 28 juni het debat plaats over de haalbaarheid
van de Millenniumdoelstellingen. Voor de VVD-Tweede-Kamerfractie had
Ontwikkelingssamenwerkingwoordvoerder Zsolt Szabo het woord. Hieronder
treft u zijn inbreng.
5 jaar geleden is met veel positivisme door de wereldleiders de
Millenniumverklaring ondertekend. Vele malen is in deze verklaring
opgenomen de zinsnede ´we will spare no effort to´, we laten niks na om
die en die maatregelen te nemen, maar nu we 1/3 van het
implementatietraject achter de rug hebben is de trieste tussenbalans dat
tot op heden afspraken onvoldoende zijn nagekomen met desastreuze
gevolgen voor met name het Afrikaanse continent. Het nieuwe concept
outcome document van de VN reafirms, establishes, recognizes en
strengthens eerdere afspraken maar zonder enig uitzicht op substantieel
resultaat. Als klap op de Millennium vuurpijl meldde onze minister voor
Ontwikkelingssamenwerking de Kamer op 26 mei tijdens het algemeen overleg
over de voortgang van de Millennium doelen dat eigenlijk niet bekend is
hoe je de effecten van ontwikkelingssamenwerking en de resultaten daarvan
op duurzame ontwikkeling meet. Met andere woorden we zijn 5 jaar onderweg
op dit specifieke beleidsterrein en 50 jaar in totaal op het gebied van
Ontwikkelingssamenwerking, maar hebben geen flauw benul wat het eigenlijk
oplevert.
5 jaar en miljarden OS investeringen verder maken we in september tijdens
de VN Top in New York de balans op. De Wereld Bank en het IMF hebben hier
reeds een voorschotje op genomen in hun in april van dit jaar
gepubliceerde Global Monitoring Report 2005. De titel van dit document is
verassend namelijk ´From Consensus to Momentum´ . Hoezo nu pas momentum
voorzitter? De VVD ging er van uit dat dit momentum er in 2000 reeds was
of is ons allen een fopspeen voorgehouden? Hoe is het verder mogelijk dat
opinievormers reeds nu al zeggen dat het halen van de Millennium doelen
in Afrika mogelijk niet 15 maar 150 jaar gaan duren?
Azië en Midden- en Zuid-Amerika gaan de Millennium doelen halen,
fantastisch, maar waarschijnlijk ook zonder deze inspanningen, als gevolg
van een efficiënt op economische groei gericht beleid, vaak niet op basis
van goed bestuur maar wel economisch effectief bestuur. Afrika blijft
achter in de ontwikkeling en het is des te meer zorgelijk vast te stellen
dat relatief belangrijke landen als Engeland en Duitsland niet verder
komen dan vrijblijvende niet te sanctioneren intentieverklaringen over
het ophogen van hun ontwikkelingsbijdrage ergens tegen het einde van de
periode dat de Millenniumdoelen moeten zijn gerealiseerd. Als deze landen
zich net als Nederland reeds in de jaren zeventig aan de 0,7% norm hadden
gehouden hadden we hoogstwaarschijnlijk geen Millennium doelen nodig
gehad en ook geen initiatieven als de ´Commission for Africa´ van Tony
Blair waar in feite de enige conclusie van dat rapport is dat Blair de
0.7% norm in ieder geval tot 2015 aan zijn laars lapt. Het absorptie
vermogen van het Afrikaanse continent is volstrekt onvoldoende om de
grote stromen geld te kanaliseren indien pas richting 2015 deze gelden
vrijkomen. Dit zet de deur wagenwijd open naar meer corruptie waardoor
nog meer geld zal verdwijnen in de verkeerde zakken.
Ook het Nederlandse volk ziet dat het tot op heden gevoerde
ontwikkelingsbeleid heeft gefaald. De Nederlanders zijn zeer sceptisch
over het behalen van de Millennium doelen. 66% van alle Nederlanders eist
een andere aanpak van het ontwikkelingsbeleid. Minister Bot sprak tijdens
zijn Hofstadlezing van een denkomslag.
Wat moet er derhalve gebeuren om Afrika er weer bovenop te krijgen?
De minister voor Ontwikkelingssamenwerking deelt in haar beantwoording
van 22 juni jl. op VVD Kamervragen over de MDG´s, de mening van mijn
partij dat bij de implementatie van de MDG´s onvoldoende aandacht is
besteed aan de sector economie. Er wordt volgens de Minister te weinig
ingezet op duurzame economische ontwikkeling. Het beleid zou volgens de
Minister expliciet gericht moeten zijn op a) het verbeteren van het
ondernemingsklimaat in de partnerlanden, b)het bevorderen van
internationale markttoegang en c) het ondersteunen van
bedrijfsinitiatieven die investeringen en werkgelegenheid in
ontwikkelingslanden doen toenemen. De VVD is het hiermee eens maar dan
moet er wel gericht beleid op worden gevoerd. Beleidsmaatregelen voor het
behalen van de MDG´s zijn door Nederland vastgelegd in de beleidsnotitie
´Aan elkaar verplicht´ met als focus HIV/Aids, onderwijs, reproductieve
gezondheid, milieu en water. Een goed ondernemingsklimaat is
ondergebracht bij het kopje ´goed bestuur´. Wat de VVD betreft dient
economische ontwikkeling van Afrika op o.a. het gebied van off-shoring
een prominente plek te krijgen in het Nederlands Ontwikkelingsbeleid en
zal het daarom als apart doel dienen te worden gepositioneerd en niet als
deel resultaat van ´goed bestuur´.
Het internationale bedrijfsleven schept banen en niet de
ontwikkelingsindustrie. Jeffrey Sachs beveelt in zijn rapport ´Investing
in Development´ ondermeer aan dat er meer focus moet komen op technologie
en innovatie. De VVD heeft eerder in de Kamer aangegeven dat er niet
alleen maar kansen zijn in Afrika voor outsourcing maar dat er reeds een
aantal landen is zoals Zuid Afrika en Ghana waar westerse bedrijven hun
productie en dienstverlening naar toe hebben gebracht, denk hierbij aan
de KLM helpdesk in Zuid-Afrika. Een van de kernpunten van het economische
succes van Azië is dat een aantal relatief sterkere economische landen de
rest op sleeptouw hebben genomen, zie tevens de Hofstadlezing van
Minister Bot. Aangezien steeds meer outsourcing voorbeelden in Afrika
duidelijk maken dat ook hier potentie bestaat een aantal landen als
voortrekkers van economische ontwikkeling te positioneren steunt de VVD
de aanbeveling van Sachs om een aantal fast-track landen te definiëren
die in staat zijn economische substantie te creëren. Alleen via de weg
van het scheppen van banen heeft Afrika een kans tot ontwikkeling.
Voortbordurend op de intenties van het rapport Sachs sluit ik af met de
woorden, je kunt putjes scheppen en scholen neer zetten maar zonder
voldoende focus op het creëren van werk is er geen toekomst.
VVD