woensdag 29 juni:
Positieve ervaringen met gelijktijdig inburgeren en werk zoeken
De gemeente Groningen heeft overwegend positieve ervaringen opgedaan
in het proefproject `Ingewerkt in Groningen' dat in oktober 2004 van
start ging. Dat blijkt uit de tussenrapportage van de Dienst Sociale
Zaken en Werk (SOZAWE). Groningen is één van de zes gemeenten die
meedoet aan een landelijke proef om de kansen en moeilijkheden in
beeld te brengen voor mensen die zowel moeten inburgeren als
reïntegreren op de arbeidsmarkt. Gelijktijdig inburgeren en
reïntegreren versterkt de positie van de inburgeraar, blijkt uit de
opgedane ervaringen. Niet goed Nederlands kunnen spreken, is één van
de problemen waar een inburgeraar mee te maken krijgt in zijn
zoektocht naar een baan.
Nieuwkomers en oudkomers
Aanleiding is de nieuwe Wet Inburgering in Nederland (WIN), die
waarschijnlijk op 1 april 2006 ingaat. De nieuwe wet verplicht niet
alleen nieuwkomers in te burgeren, ook `oudkomers' krijgen die plicht.
Oudkomers zijn mensen die al langer in Nederland wonen, maar die de
Nederlandse taal onvoldoende beheersen en die niet ingeburgerd zijn.
Ingewerkt in Groningen richt zich op bijstandsgerechtigde
inburgeraars: mensen die te maken krijgen met de nieuwe Wet
Inburgering én onder de Wet Werk en Bijstand (WWB) vallen.
Eigen verantwoordelijkheid
De nadruk in het Groningse proefproject ligt op de eigen
verantwoordelijkheid van de inburgeraar. Hij krijgt daarbij hulp van
de gemeente. Deelnemers aan Ingewerkt in Groningen krijgen een
persoonsgebonden budget waarmee zij bijvoorbeeld cursussen kunnen
kopen. Een `makelaar' helpt de inburgeraar met de te maken keuzes, en
beheert diens budget. Hij informeert en adviseert de inburgeraar o.a.
over de verschillende scholingsmogelijkheden. De voorlopige conclusie
van de tussenrapportage is dat dit systeem werkt.
Aantal deelnemers
In mei deden 31 nieuwkomers en 13 oudkomers mee aan Ingewerkt in
Groningen. In het proefproject is er plaats voor 50 nieuwkomers en 50
oudkomers. Alle nieuwkomers die zich bij de afdeling Inburgering
melden voor de inburgering en een bijstandsuitkering, doen in principe
mee aan het project. Het aantal deelnemende oudkomers blijft wat
achter. Veel oudkomers zijn namelijk al bezig met een individueel
reïntegratietraject. Daarnaast is het taalniveau van de oudkomers vaak
onvoldoende bekend. Slechts oudkomers met een laag taalniveau mogen
meedoen aan het project.
Het landelijke proefproject duurt tot eind 2005. Groningen zet haar
werkwijze ook in 2006 voort.
Gemeente Groningen