KPMG
Regelgeving verlamt ondernemend Europa
6 oktober 2006
Europese bedrijven worden in toenemende mate belemmerd in hun
slagvaardigheid door alle wetten en regels waaraan zij moeten voldoen.
De veelheid en gedetailleerdheid ervan leidt bij veel bedrijven tot
formalistisch en risicomijdend gedrag en schiet daardoor haar doel
voorbij.
Uit een rondgang van KPMG langs CFOs van Europese bedrijven blijkt dat
de wet- en regelgeving voor een aantal ondernemingen zelfs een
mogelijke reden vormt de publieke markt te verlaten en privaat te gaan
opereren. Volgens Philip Wallage, partner bij KPMG, dreigt Europa door
te slaan met het aanscherpen van wetten en regels, het verzwaren van
straffen en sancties en het laten uitdijen van toezichtstructuren.
Wallage: Hoewel het begrijpelijk is dat politici en beleidsmakers
nationaal en internationaal de afgelopen jaren met allerlei
regelgeving fel reageerden op financiële debacles, zal het effect op
de lange termijn niet positief zijn. Bovendien zijn er ook andere
mogelijkheden om ze te voorkomen en het vertrouwen te herstellen.
Volgens de bedrijven staan de kosten van de regelgeving niet langer in
verhouding tot de voordelen. Wallage: De ondernemingen die vinden dat
de kosten wel opwegen tegen de opbrengsten baseren zich vooral op de
financiële beheersingsmaatregelen, terwijl bedrijven dikwijl risicos
lopen op strategisch en operationeel gebied. De bedrijven vinden ook
dat de Sarbanes-Oxley-wetgeving in de Verenigde Staten vanaf het begin
af aan een valse start heeft gemaakt. De problemen in Amerika waren
niet het gevolg van onjuiste verslaggevingsregels, maar van niet
integer handelen. De regels werden gewoon overtreden. Meer regels is
dan ook niet de oplossing. Er was sprake van wanprestatie door het
bestuur van de onderneming, dat bovendien niet goed gecontroleerd werd
door commissarissen of de aandeelhouders, die overigens allang
tevreden waren met de koers van het aandeel. SOx richt zich volgens de
CFOs onvoldoende op dit aspect.
Volgens Wallage bestaat er bij de CFOs een duidelijke behoefte zich
minder met de naleving van regels en procedures bezig te houden en
meer op het scheppen van een cultuur waarin transparantie en
integriteit in de eerste plaats op principes rusten en pas in de
tweede plaats op regels. Wallage: Er zijn tal van controles in te
voeren die helpen om integer handelen af te dwingen in een
organisatie. Denk daarbij aan het creëren van de juiste
bedrijfscultuur, het voorbeeldgedrag van de leiding, een integere tone
at the top en duidelijke normen en waarden die zijn geformuleerd in
een gedragscode. Zelfs in de Amerikaanse cultuur die gekenmerkt wordt
door regels is het bestaan van dit soort controles erg relevant. Wie
strafrechtelijk wordt vervolgd, kan onder voorwaarden tot maar liefst
95% strafvermindering krijgen als aantoonbaar is dat een effectief
compliance en ethics programma is ingevoerd. Ik ben er dan ook van
overtuigd dat een gedragscode die gebaseerd is op integriteit en
transparantie een handvat biedt om te komen tot een alternatief voor
het knellende corset van de wetten en regels.
Voor nadere informatie: Andy Bellm, telefoon (020) 656 7039
© 2005 KPMG Holding N.V., member of KPMG International, a Swiss
cooperative. All rights reserved.