Eerste Kamer kritisch op WIA
De Eerste Kamer is op een aantal punten zeer kritisch op de Wet werk
en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA). Dat kan worden opgemaakt uit de
schriftelijke inbreng die de fracties ter voorbereiding op de
Eerste-Kamerbehandeling hebben ingediend. Met name het CDA worstelt
met de vraag wat de toegevoegde waarde is van het wetsvoorstel.
Bovendien willen de christen-democraten dat minister De Geus helder en
onweerlegbaar toezegt dat de private uitvoering van de WGA in 2007 een
feit zal zijn.
De Tweede Kamer heeft eind juni ingestemd met de WIA, die op 1 januari
2006 in werking moet treden als vervanger van de WAO. De Eerste Kamer
is dit najaar aan zet. De verwachting is niet dat het wetsvoorstel
sneuvelt tijdens de Eerste-Kamerbehandeling, maar de fracties zijn wel
kritisch. Zo heeft het CDA met ambivalente gevoelens kennisgenomen van
het wetsvoorstel. De fractie wil met name zekerheid over de
Werkhervattingsregeling gedeeltelijk arbeidsgeschikten (WGA). Volgens
het CDA biedt een private uitvoering de beste garantie voor een
succesvolle reïntegratie, maar die is nu nog op zn minst één jaar uit
zicht, omdat pas vanaf 2007 een gelijk speelveld tussen UWV en
verzekeraars kan worden gerealiseerd. De fractie wil van De Geus een
harde toezegging dat private uitvoering dan ook echt mogelijk zal
zijn.
Complex
Een groot aantal fracties (CDA, PvdA, GroenLinks, D66 en de
Onafhankelijke Senaatsfractie) toont zich bovendien uiterst kritisch
over de complexiteit en uitvoerbaarheid van het wetsvoorstel. D66 en
OSF vragen zich af of het verstandig is deze ingrijpende verandering
nu te willen doorvoeren.
Aparte beroepsziektenregeling
Verder hebben bijna alle partijen vragen over de toetsing van het
wetsvoorstel aan het internationale ILO-verdrag. In dit verdrag staan
minimumeisen voor een uitkering voor mensen die op grond van hun
beroep (gedeeltelijk) arbeidsongeschikt zijn geworden. De VVD vraagt
zich in dit verband af of een aparte regeling voor beroepsziekten geen
betere oplossing is, ook omdat veel andere Europese landen zon
regeling hebben.
Standpunt Verbond
Het Verbond heeft de afgelopen maanden regelmatig gehamerd op de
problemen bij het creëren van een gelijk speelveld tussen UWV en
verzekeraars en is blij dat deze punten ook door een aantal
Kamerfracties zijn ingebracht. Ook heeft het Verbond zich altijd
voorstander getoond van een directe verzekering voor beroepsrisicos.
In die zin zijn verzekeraars benieuwd naar de uitkomsten van de
ILO-toetsing.
Verzekerd!, oktober 2005
Verbond van Verzekeraars