Gemeente Assen
Asser bewonersoverleggen doen het goed
Assen, 12 oktober 2005
Versterking van de lokale democratie. Dat was de belangrijkste
overweging van de gemeente om in 1998 per wijk bewonersoverleggen in
te stellen. Ze hebben zich ontwikkeld tot goede vertegenwoordigers van
de wijk. Onderzoek van de Rijksuniversiteit Groningen naar het
functioneren en de representativiteit van de bewonersoverleggen laat
dat zien.
Voor het onderzoek naar de representativiteit zijn twee aspecten onder
de loep genomen. In de eerste plaats de afspiegeling van de
bewonersoverleggen. Komt de samenstelling hiervan overeen met die van
de wijk? In de tweede plaats hebben de onderzoekers vergeleken hoe
bewonersoverleggen en wijkbewoners tegen bepaalde problemen aankijken.
Zien ze dezelfde problemen? En beoordelen ze die problemen op dezelfde
manier? Representativiteit is op deze manier nog nauwelijks
onderzocht.
De bewonersoverleggen zijn geen afspiegeling van de bevolking. Witte
goed opgeleide mannen zijn oververtegenwoordigd. De gemiddelde
leeftijd ligt hoger dan die van de wijkbewoners. Zolang
bewonersoverleggen de wijk goed vertegenwoordigen, hoeft het gebrek
aan afspiegeling geen probleem te zijn. De bewonersoverleggen vinden
zelf dat ze onvoldoende zicht hebben op de problemen van jongeren,
alleenstaanden en mensen met een minimuminkomen.
Om te bepalen of bewonersoverleggen en wijkbewoners hetzelfde
aankijken tegen de problemen van de wijk, hebben de onderzoekers 33
problemen voorgelegd. Deze problemen hebben betrekking op overlast,
netheid en onderhoud door de gemeente, voorzieningenniveau, kleine
criminaliteit en verkeersveiligheid. Het blijkt dat bewonersoverleggen
en wijkbewoners voor 60% dezelfde problemen herkennen. Over
verkeersveiligheid is de overeenstemming het grootst. Het gaat daarbij
onder andere om parkeren en te hard rijden. De overeenstemming over
overlast is het kleinst.
Ook over de ernst van de problemen zijn beide het over het algemeen
eens. Bewonersoverleggen vertegenwoordigen de wijkbewoners het beste
op het gebied van voorzieningen en verkeersveiligheid. Aan het
onderwerp kleine criminaliteit moeten ze meer aandacht besteden
volgens de wijkbewoners. Wat betreft verkeersveiligheid zijn bewoners
en bewonersoverleggen het er vooral over eens dat te hard rijden en de
onveiligheid voor voetgangers en fietsers de belangrijkste problemen
zijn. Over de veiligheid van spelende kinderen en parkeergelegenheid
verschillen de meningen.
Bewonersoverleggen blijken bekend te zijn in de wijk. Bewoners zijn
tevreden over hun functioneren. Ze vinden dat de overleggen een goed
beeld hebben van de problemen in de wijk. Daarbij zijn ze in staat om
met adequate oplossingen te komen en die bij het gemeentebestuur
gedaan te krijgen. Bewonersoverleggen zelf zijn sceptischer over het
functioneren en de bekendheid in de wijk.
Volgens wethouder wijkbeleid Ruud Wiersema laat het onderzoek zien dat
bewonersoverleggen een goede brugfunctie vervullen tussen gemeente en
inwoners. En dat ze kunnen rekenen op een stevig draagvlak. Wat hem
betreft zouden bewonersoverleggen dan ook meer bevoegdheden kunnen
krijgen. Dit is ook een van de aanbevelingen die de gemeente de
komende maanden gaat uitwerken.