Raad van State
* 200410026/1, 200410027/1 en 200410028/1
Uitspraak over de goedkeuring door het college van gedeputeerde
staten van Noord-Holland van het bestemmingsplan "Westelijke
Randweg" van de gemeente Heemskerk. Het plan moet de aanleg van
een randweg ten westen van Beverwijk mogelijk maken, met de
bedoeling om het doorgaande verkeer uit de binnenstad van
Beverwijk te weren. Deze randweg komt in de gemeenten Heemskerk,
Beverwijk en Velsen te liggen en verbindt de A22 in Velsen en de
Rijksstraatweg in Heemskerk. De "Vereniging Westerhout Blijft!" is
het niet eens met de provinciale goedkeuring van het plan. De
vereniging is van mening dat het provinciebestuur de plannen voor
een Oostelijke Randweg had moeten meenemen in zijn beslissing.
Hierdoor zou volgens haar de Westelijke Randweg niet meer nodig
zijn. Volgens haar is de weg ook niet nodig voor een betere
ontsluiting van het bestaande industrieterrein en de nog te
ontwikkelen industrieterreinen. Ten slotte zijn er volgens de
vereniging op het tracé van de Westelijke Randweg, voorzover dit
in de gemeenten Beverwijk en Velsen ligt, verblijfplaatsen van
rugstreeppadden en vleermuizen, beide beschermde diersoorten. Het
college van gedeputeerde staten van Noord-Holland heeft hieraan
volgens de vereniging ten onrechte geen aandacht besteed.
* 200410271/1
Uitspraak over de ontheffing die het college van burgemeester en
wethouders van Lingewaal heeft verleend aan de Stichting Welzijn
Jeugd en Jongeren voor houden van twee vreugdevuren in Asperen en
Heukelom tijdens de jaarwisseling 2004-2005. het gemeentebestuur
heeft de ontheffing verleend op grond van de Wet milieubeheer en
op grond van de Plaatselijke Verordening. Twee inwoners van
Asperen hebben bezwaar tegen de ontheffing. Zij vrezen overlast in
de vorm van rookhinder. Er zal volgens hen met name sprake van
overlast zijn als de windrichting ongunstig is. Zij zijn bovendien
bang dat de bomen in de omgeving brandschade zullen oplopen.
Verder vrezen zij dat niet alleen schoon hout zal worden verbrand,
maar dat ook afval in het vreugdevuur belandt.
* 200410281/1
Uitspraak over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Groningen om de Rijksuniversiteit een
bouwvergunning te verlenen voor een onderwijsgebouw aan de Grote
Rozenstraat in Groningen. Het college heeft de bouwvergunning niet
verleend, omdat het bestemmingsplan de functie van onderwijsgebouw
daar niet zou toestaan. De rechtbank in Groningen heeft in
november 2004 een eerder beroep van de Rijksuniversiteit ongegrond
verklaard. Volgens de rechtbank is het bouwplan inderdaad in
strijd met het bestemmingsplan. De Rijksuniversiteit laat het er
niet bij zitten en komt in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrecht van de Raad van State.
* 200500382/1
Uitspraak over het beroep van BCS Computerservices BV uit Den
Dungen en van een inwoner van Schijndel tegen het besluit van het
college van gedeputeerde staten van Noord-Brabant waarbij is
beslist over de goedkeuring van het bestemmingsplan "Buitengebied
2000" van de gemeente Schijndel. Het BCS Computerservices en de
inwoner zijn het niet eens met de goedkeuring door het college van
gedeputeerde staten van de bestemmingsplanregeling voor een
terrein aan de Gemondseweg 51 in Schijndel. Op dit terrein is een
manege gevestigd. In het bestemmingsplan heeft het perceel een
agrarische bestemming gekregen. Die zou echter te weinig
uitbreidingsmogelijkheden voor de manege bieden.
* 200501090/1
Uitspraak over de afwijzing door het college van burgemeester en
wethouders van Rucphen van het verzoek om twee chalets en
stacaravans te verwijderen op camping De Posthoorn in die
gemeente. Twee omwonenden van de camping hebben de gemeente hierom
verzocht, omdat de chalets en stacaravans op een gedeelte van de
camping zijn opgericht zonder bouwvergunning. Het gemeentebestuur
heeft onderkend dat er een bouwvergunning nodig is, maar past toch
geen bestuursdwang toe, omdat de chalets en de stacaravans op
grond van het bestemmingsplan kunnen worden toegestaan en omdat de
stacaravans al 30 jaar ongehinderd standplaats hebben kunnen
innemen. De rechtbank in Breda heeft in december 2004 een eerder
beroep van de omwonenden tegen de afwijzing van hun verzoek
gegrond verklaard. Volgens de rechtbank bestond er geen concreet
zicht op legalisering van de bouwwerken, omdat er geen
bouwvergunningen waren aangevraagd en omdat onvoldoende duidelijk
was of misschien andere aspecten, zoals welstandeisen, aan de
bouwvergunning in de weg zouden staan. Camping De Posthoorn is het
niet eens met de uitspraak van de rechtbank en komt in hoger
Zie verder nummer 200502770/1, in welke zaak ook op 19 oktober
2005 uitspraak wordt gedaan. In die zaak gaat het om de vergunning
die het college van burgemeester en wethouders van Rucphen aan de
camping heeft verleend op grond van de Wet op de
openluchtrecreatie.
* 200501505/1
Uitspraak over de dwangsom die het dagelijks bestuur van het
stadsdeel Amsterdam-Centrum heeft opgelegd met de bedoeling om een
reclamebord dat als uithangbord is bevestigd aan de gevel van
Hotel Amstelzicht, te verwijderen. Volgens de eigenaar van het
hotel heeft het stadsdeel geen dwangsommen opgelegd in andere
gevallen die in de ogen van de eigenaar vergelijkbaar zijn met die
van hem. Dat is volgens hem in strijd met het gelijkheidsbeginsel.
De rechtbank in Amsterdam heeft in februari 2005 een eerder beroep
van de eigenaar van het hotel tegen de dwangsom gegrond verklaard.
De rechtbank was van oordeel dat het stadsdeel het beroep op het
gelijkheidsbeginsel dat de eigenaar had aangevoerd, onvoldoende
gemotiveerd had weerlegd. Het stadsdeel is het niet eens met de
uitspraak van de rechtbank en komt in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State.
* 200501694/1
Uitspraak over de afwijzing door de staatssecretaris van Financiën
van het verzoek van Versatel Telecom International B.V. om inzage
te geven in een aantal documenten. De documenten hebben betrekking
op afspraken en rulings over aandelenoptieplannen die de
belastingdienst in de periode 1998 tot en met 2000 heeft gemaakt
en heeft getroffen voor ondernemingen met het voornemen tot een
beursgang. Ook gaat het om informatie over beleid dat de
belastingdienst voert ten aanzien van personeelsopties in dat
verband. De staatssecretaris van Financiën heeft het verzoek van
Versatel afgewezen, omdat er volgens hem geen rulings of daarmee
vergelijkbare regelingen zijn getroffen en omdat er geen beleid
hierover is ontwikkeld. De staatssecretaris heeft zich verder op
het standpunt gesteld dat bepaalde artikelen in de Wet
openbaarheid van bestuur en een artikel van de Algemene wet inzake
rijksbelastingen zich tegen algemene bekendmaking van individuele
resultaten verzetten. De rechtbank in Amsterdam heeft in januari
2005 een eerder beroep van Versatel tegen de afwijzing gegrond
verklaard, maar de afwijzing wel in stand gelaten. De rechtbank
was van oordeel dat de staatssecretaris niet de juiste artikelen
van de Wet openbaarheid van bestuur heeft gebruikt om het verzoek
af te wijzen. De rechtbank heeft in de uitspraak vervolgens andere
artikelen genoemd op grond waarvan de staatssecretaris het verzoek
kon afwijzen. Versatel is van mening dat de rechtbank met dit
laatste buiten zijn boekje is getreden. De rechtbank had volgens
Versatel de beslissing van de staatssecretaris moeten beoordelen
en niet zelf de basis moeten aanvoeren voor een afwijzing van zijn
verzoek om inzage in de stukken. Versatel komt dan ook in hoger
beroep tegen de uitspraak van de rechtbank.
* 200502330/1
Uitspraak over de milieuvergunning die het college van
burgemeester en wethouders van Wijdemeren heeft verleend aan "Club
Cercle Hippique" voor een trainingscentrum voor sportpaarden en
een paardenpension aan de Middenweg in Wijdemeren. Een aantal
inwoners van de gemeente is het niet eens met de verlening van de
vergunning. De aanvraag voor de vergunning bevat volgens hen
onvoldoende gegevens voor een goede beoordeling van de gevolgen
voor het milieu. Zo blijkt volgens de bezwaarmakers uit de
aanvraag niet om hoeveel paarden het gaat en blijkt uit de
plattegrondtekening niet om welk terrein en welke gebouwen het
precies gaat. Ook is volgens hen niet duidelijk hoeveel verkeer er
op het trainingscentrum afkomt.
* 200503330/1
Uitspraak over de milieuvergunning die het college van
burgemeester en wethouders van Almelo heeft verleend aan
"Intratuin" voor een tuincentrum met opslag en verkoop van
consumentenvuurwerk aan de Schuilenburgsingel in die gemeente.
Vergunning is verleend voor de opslag en verkoop van 10.000
kilogram consumentenvuurwerk. De "Bewonerscommissie Karelia" heeft
bezwaar tegen de milieuvergunning. Zij vreest voor onaanvaardbare
veiligheidsrisico's vanwege de opslag en verkoop van vuurwerk zo
dicht in de buurt van een woonwijk. Verder wordt als bezwaar de
vrees voor geluidhinder en hinder vanwege zwerfvuil aangevoerd.