RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE
NL
C/05/269
Brussel, 17 oktober 2005
13400/05 (Presse 269)
Verklaring van het voorzitterschap namens de Europese Unie over de
vrijheid van meningsuiting in de Democratische Republiek Congo (DRC)
De Europese Unie is ongerust over de vrijheid van meningsuiting in de
Democratische Republiek Congo (DRC). Tussen januari en augustus 2005
zijn door Journalistes En Danger (JED) 37 gevallen van gevangenneming
van journalisten gemeld, tegen 23 soortgelijke arrestaties in het hele
jaar 2004.
Het recht op vrijheid van meningsuiting is fundamenteel voor de
democratie en een grondrecht dat is vastgelegd in de Universele
Verklaring van de Rechten van de Mens, alsook in het Internationaal
Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten en het Afrikaans
Handvest voor de rechten van mensen en volken, waarbij de
Democratische Republiek Congo partij is. Vrijheid van meningsuiting is
tevens een vereiste voor de verwezenlijking van de
millenniumdoelstellingen.
De EU staat achter de beginselen die zijn vervat in de Verklaring van
de VN betreffende de rechten en verantwoordelijkheden van personen,
groeperingen en maatschappelijke instanties voor de bevordering en
bescherming van universeel erkende mensenrechten en fundamentele
vrijheden, die in 1999 door de Algemene Vergadering van de VN is
aangenomen.
De bescherming van de vrijheid van meningsuiting zal van het hoogste
belang zijn in de aanloop naar de verkiezingen in de DRC. De Europese
Unie steunt het werk van de Haute Autorité des Médias (HAM), die een
essentiële rol speelt. De EU moedigt haar aan in de aanloop naar de
verkiezingen objectief en onpartijdig op de media toe te zien zodat
alle partijen gelijke toegang tot uitzendtijd krijgen en haatcampagnes
in de media worden voorkomen.
De HAM heeft een bijzondere rol bij het toezicht op de programma's van
de staatsomroep Radio Télévision Nationale Congolaise (RTNC) om ervoor
te zorgen dat geen enkele politieke partij ten koste van de andere
wordt begunstigd bij de toegang tot de ether. Hiertoe spoort de EU de
HAM aan ervoor te zorgen dat de voorwaarden voor toegang tot de RTNC
en de verslaggeving door de RTNC de beginselen van onpartijdigheid en
gelijkheid eerbiedigen. Voorts dringt zij er bij de HAM en alle
partijen op aan al het mogelijke te doen om te voorkomen dat tijdens
uitzendingen via welk mediakanaal dan ook taal wordt gebruikt die de
etnische of andere spanningen aanwakkert.
De EU neemt met ongerustheid nota van de recente geschillen tussen de
HAM en het ministerie van Voorlichting. De EU onderstreept dat het van
belang is dat beide instanties op positieve wijze samenwerken met
eerbiediging van hun eigen en elkaars rollen en grenzen. De EU neemt
voorts nota van de belangrijke rol van andere Congolese organisaties
bij de regulering, de organisatie en de bescherming van de media en
van journalisten, namelijk het Observatoire des Médias Congolais
(OMEC), l'Union Nationale de Presse Congolaise (UNPC) en Journalistes
En Danger.
De EU stimuleert en steunt de inspanningen van alle sectoren van de
media en de overheid om vrijheid van meningsuiting te garanderen en te
voorkomen dat journalisten worden vervolgd.
De toetredende landen Bulgarije en Roemenië, de kandidaat-lidstaten
Turkije en Kroatië*, de landen van het stabilisatie- en
associatieproces en mogelijke kandidaat-lidstaten Albanië, Bosnië en
Herzegovina, Servië en Montenegro en de Voormalige Joegoslavische
Republiek Macedonië, en de EVA-landen IJsland, Liechtenstein en
Noorwegen, die lid zijn van de Europese Economische Ruimte, alsmede
Oekraïne en de Republiek Moldavië, sluiten zich bij deze verklaring
aan.
*Kroatië blijft deelnemen aan het stabilisatie- en associatieproces.
European Union