Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
2509 LV Den Haag
der Staten-Generaal Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1a Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA `s-Gravenhage Telefax (070) 333 40 33
Uw brief Ons kenmerk
22 september 2005 AM/SAM/05/75205
nr. 2050600030
Onderwerp Datum
Vragen van het lid De Wit (SP) over Poolse 20 oktober 2005
arbeiders in de Sociale Werkvoorziening
./. Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen van het lid De Wit (SP) over Poolse arbeiders in de
Sociale Werkvoorziening.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(H.A.L. van Hoof)
\
2050600030
Vragen van het lid De Wit (SP) aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
over Poolse arbeiders in de Sociale Werkvoorziening.
Vraag 1
Is het waar dat de IBN-groep in Oost-Brabant en de Diamantgroep in Tilburg gebruik maken of
hebben gemaakt van Poolse arbeiders?1 Zijn er meer sociale werkplaatsen die arbeiders uit
Midden- en Oost-Europese landen inzetten?
Antwoord 1
Uit informatie van de hierboven genoemde bedrijven blijkt dat er geen sprake is van een
grootschalige inzet van Poolse arbeiders of arbeiders uit andere Midden- en Oost-Europese
landen. De betrokken bedrijven huren op beperkte schaal uitzendkrachten in die snel ingezet
kunnen worden zodat in piekperioden aangenomen opdrachten tijdig kunnen worden uitgevoerd.
Gelet op het belang van snelle levering van personeel in deze situatie kiezen de sw-bedrijven voor
inschakeling van uitzendkrachten in plaats van bijvoorbeeld inschakeling van bijstandsgerechtigden
via de gemeente. Het betreft vooral werkzaamheden in de groenvoorziening, waarbij
uitzendkrachten worden ingezet. De sw-bedrijven krijgen de uitzendkrachten aangeleverd via het
uitzendbureau waarmee een samenwerkingsovereenkomst is afgesloten en hebben geen invloed op
de samenstelling van de aangeleverde groep uitzendkrachten. Onder deze uitzendkrachten kunnen
zich dus ook personen met de Poolse nationaliteit bevinden.
Het staat sw-bedrijven vrij om naast Wsw-geïndiceerden ook andere medewerkers in dienst te
hebben. In geen enkel sw-bedrijf zijn alleen Wsw-geïndiceerden in dienst. Zo is er personeel dat
leiding geeft aan het sw-bedrijf en dat de begeleiding van de Wsw-werknemers verzorgt.
Daarnaast kiezen gemeenten en sw-bedrijven er in toenemende mate voor om de infrastructuur van
het sw-bedrijf in te zetten voor de reïntegratie van andere, niet-Wsw-doelgroepen. Het risico van
verdringing van de Wsw-doelgroep door plaatsing van niet-Wsw-geïndiceerden op de Wsw-
plaatsen is hier niet aan de orde, omdat gemeenten de Wsw-subsidie alleen ten behoeve van Wsw-
geïndiceerden kunnen inzetten en met het beschikbare budget ten minste een minimumaantal Wsw-
plaatsen dienen te financieren. De Wsw-subsidie kan dus niet worden ingezet voor andere
doelgroepen ten koste van plaatsen voor Wsw-geïndiceerden.
De opmerking in het artikel in het Brabants Dagblad van 17 september jl. waar u in uw vraag naar
verwijst, dat IBN-groep ook `s nachts gebruikt maakt van Pools arbeiders is niet correct. Het
betreft hier inzet van Poolse arbeiders in nachtdiensten bij een bedrijf waar IBN-groep overdag
personen met een Wsw-indicatie gedetacheerd heeft.
In september 2003 werden vragen over ditzelfde onderwerp gesteld door het lid De Ruiter (SP)
(2020316110). Bij de beantwoording daarvan werd het bovenstaande al toegelicht.
1 Brabants Dagblad, 17 september jl.
\
Vraag 2
Hebben de Poolse arbeiders die zijn ingezet een Wsw-indicatie (Wet sociale werkvoorziening)?
Zo neen, op welke gronden kan een sociale werkplaats deze mensen inzetten?
Antwoord 2
Bij de (groepsgewijze) inzet van Poolse arbeiders waaraan u refereert, gaat het uitdrukkelijk niet
om personen met een Wsw-indicatie. Voor de inzet van deze werknemers wordt dan ook geen
Wsw-subsidie verstrekt.
Zoals bij het antwoord op vraag 1. aangegeven, staat het sw-bedrijven vrij om naast Wsw-
geïndiceerden ook andere medewerkers in dienst te hebben.
Vraag 3
Zijn de Poolse arbeiders in dienst of in dienst geweest van de hierboven genoemde sociale
werkplaatsen? Of betrof het uitzendkrachten? Was de beloning van deze arbeiders conform de
Wsw-cao?
Antwoord 3
Zie het antwoord op vraag 1.
Ten aanzien van de beloning geldt dat niet-Wsw-geïndiceerde werknemers in het sw-bedrijf in de
regel betaald worden conform de gemeente-cao voor ambtelijk personeel. Voor uitzendkrachten
gelden de voorwaarden van de CAO voor uitzendkrachten.
Vraag 4
Hoe verhoudt het inzetten van Poolse arbeiders zich tot het beleid dat sociale werkplaatsen
bedoeld zijn voor mensen met een handicap?
Antwoord 4
Zie het antwoord op vraag 1.
Vraag 5
Wat gaat u doen om mensen zonder Wsw-indicatie buiten de sociale werkplaatsen te houden?
Antwoord 5
Er is geen aanleiding om mensen zonder Wsw-indicatie buiten de sociale werkplaatsen te houden.
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid