Gemeente Bedum
21 oktober 2005
De begroting van de gemeente Bedum voor 2006 is sluitend. Maar;
voorzichtigheid is geboden, zo schrijft het college in de
aanbiedingsbrief aan de raad. Want ook al herstelt de financiële
situatie; herstel gaat maar langzaam en is afhankelijk van vele
factoren. Omdat de financiële positie van de gemeente broos is, is een
terughoudend financieel beleid verstandig. Om de begroting voor 2006
sluitend te krijgen hebben b&w 185.000,- uit de algemene reserve
aangewend. In de voorjaarsnota van 2005 werd dit tekort al voorzien.
Dat is verantwoord omdat de financiële situatie van de gemeente na
2006 naar verwachting verbetert.
Om de meerjarenbegroting 2007-2010 structureel sluitend te maken stelt
het college ondermeer voor de tarieven van een aantal gemeentelijke
producten en diensten geleidelijk meer kostendekkend te maken. Ook
wordt voorzien in terugdringing van de eigen kosten, waaronder de
personeelskosten. Overigens is er een aantal zaken die het opstellen
van de meerjarenbegroting bemoeilijkten. Zo is bijvoorbeeld op dit
moment nog niet geheel duidelijk hoe en of het Rijk de op stapel
staande afschaffing van het gebruikersdeel van de OZB op langere
termijn volledig compenseert.
Het college wil in 2006 een aantal gebieden herinrichten. Boterdiep Wz
te Zuidwolde wordt ingericht tot 30 km-zone. Dit gebeurt in nauwe
samenspraak met omwonenden. Het college wil in het voorjaar van 2006
starten met de herinrichting van de Schoolstraat in Bedum ter hoogte
van het gemeentehuis en de nieuwe appartementen. Een werkgroep waarin
belanghebbenden zijn vertegenwoordigd werkt aan een inrichtingsplan.
Dit plan wordt nog dit jaar voorgelegd aan de hele Bedumer bevolking.
Burgemeester en wethouders stellen het vervolgens vast. Voor de
uitvoering van het meerjarenplan openbare verlichting is voor 2006
118.000,- beschikbaar. Van dit bedrag wordt de verlichting in onder
meer het gebied ten westen van de Stationsweg en de noordkant van de
Wilhelminalaan in Bedum vervangen. De aanwonenden worden nadrukkelijk
betrokken bij het bepalen van de locaties van de nieuwe lantaarnpalen.
Vanwege de slechte staat van de wegverharding van de Bernhard-,
Juliana-, Emmalaan, de Schultingastraat en Coendersstraat wordt in
2006 onderhoud gepleegd. Bewoners van die omgeving vragen speciale
aandacht voor de verkeersveiligheid en de parkeergelegenheid. In
overleg met hen wordt een plan voor herinrichting van het totale
gebied gemaakt. De verlichting wordt bovendien vervangen. De riolering
aan de Bernhardlaan is hard aan vervanging toe. Deze wordt vervangen
wanneer de straat wordt heringericht. Afhankelijk van de staat van de
riolering in de omliggende straten wordt bezien of
herstelwerkzaamheden aan de riolering nodig zijn.
Als het parlement het wetsvoorstel goedkeurt, wordt de Wet
Maatschappelijke Ondersteuning (WMO)vanaf 1 juli 2006 stapsgewijs
ingevoerd. Gemeenten worden met de WMO verantwoordelijk voor
activiteiten die het mensen mogelijk maken om weer mee te doen in de
samenleving. Vooruitlopend op de invoering van de WMO werkt de
gemeente aan de totstandkoming van een lokaal loket waar men vanaf 1
januari 2006 terecht kan met een groot aantal vragen op het gebied van
wonen, welzijn en zorg. Ook via www.bedum.nl is dit loket te zijner
tijd te raadplegen. Voor de invoering van de maatregelen die de wet
vereist, is vooralsnog een bedrag van ongeveer 48.000,- beschikbaar.
De gemeente Bedum besteedt veel aandacht en geld aan sport. Zo
participeert de gemeente in het zogenaamde Groninger Sport Model
waarmee jongeren in de basisschoolleeftijd worden gestimuleerd te
sporten. In 2006 krijgt ook bewegingsstimulering van 50+ ers extra
aandacht. Hiervoor is 7.000,- beschikbaar. Met dit geld wordt
ondermeer een speciale krant verspreid onder 50+ ers en wordt een
informatiemarkt georganiseerd. Bovendien krijgt de doelgroep begin
2006 een fittest aangeboden. Het college stelt voor om 18.000,-
beschikbaar te stellen voor renovatie van veld 2 op het sportcomplex
aan de Sportlaan te Bedum. Voor vervanging van de omheining van veld 5
van dit sportcomplex wordt 7.000,- uitgetrokken.
Bedum is een relatief goedkope gemeente binnen de provincie Groningen
voor wat betreft belastingen en heffingen. Volgens de provinciale
belastingdrukmeter neemt Bedum een 6e plaats in wanneer het gaat om de
laagste heffingen voor inwoners. B&w willen dit graag zo houden, maar
willen het voorzieningenniveau wel zoveel mogelijk op peil houden. Dat
de hoogte van de belastingen en heffingen moet stijgen is daarom
onontkoombaar. Desondanks blijft Bedum een relatief goedkope gemeente.
Het college stelt voor de afvalstoffenheffing te verhogen met 4,67%.
Dit om het kostendekkingspercentage voor de afvalstoffenheffing te
kunnen handhaven op 90%. Om de projecten van het gemeentelijk
rioleringsplan te kunnen uitvoeren moet het tarief voor het rioolrecht
met 2,82% worden verhoogd. Om tot volledige kostendekking te komen
moet het tarief begraafrechten worden verhoogd.
Bij het opstellen van de begroting is het college er vanuit gegaan dat
de heffing op het gebruikersdeel van de OZB per 1 januari door het
Kabinet wordt afgeschaft. Het Rijk compenseert het wegvallen van dit
deel aan de gemeente. Deze afschaffing levert een financieel voordeel
op voor een groot aantal inwoners. De belastingdruk (inclusief
afvalstoffenheffing, reinigingsrechten en rioolrechten) voor een
huishouden met een woning van bijvoorbeeld 150.000,- neemt in 2006 met
bijna 120,- af. In het verlengde hiervan stelt het college voor om ook
het gebruikersgedeelte van de roerende-zaakbelasting af te schaffen.
Hierdoor kan ook deze categorie belastingplichtigen van de door het
Kabinet beoogde koopkrachtverbetering profiteren. Het college stelt
voor om het eigenaarsdeel van de OZB en de belasting op roerende woon-
en bedrijfsruimten te verhogen met 2,0%.
De gemeenteraad vergadert op 8 en 10 november over de
begrotingsvoorstellen. Op beide avonden begint de vergadering om 19.30
uur.