De voorzitter van de Tweede Kamer der
Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
Datum Uw brief Ons kenmerk
(Kenmerk)
Fin 2005-01050
Onderwerp
Jaarverslag Beheer Staatsdeelnemingen 2004
Hierbij heb ik het genoegen u het Jaarverslag
Beheer Staatsdeelnemingen 2004 aan te bieden.
Het is voor de tweede keer dat het verslag in
deze vorm verschijnt. Het verslag is grotendeels
opgesteld op basis van gegevens uit de
jaarverslagen van de afzonderlijke deelnemingen
die grotendeels in de periode mei/juni hun
jaarverslagen publiceren. Vandaar dat het
Jaarverslag Beheer Staatsdeelnemingen altijd pas
daarna in het najaar kan verschijnen.
Het afgelopen jaar is verder gewerkt aan de
professionalisering van het deelnemingenbeheer.
Deze professionalisering was in belangrijke mate
ook het doel van de centralisering van het
deelnemingenbeheer bij Financiën, welke
centralisering nu voor een groot deel is
voltooid. Tevens zijn in 2004 de eerste
evaluaties van individuele deelnemingen
uitgevoerd. Deze evaluaties zijn begin 2005 in
een overleg met uw Kamer besproken. Een tweede
cyclus evaluaties verwacht ik u op korte termijn
aan te kunnen bieden.
Mede op verzoek van uw Kamer wordt in het
verslag van dit jaar specifiek aandacht besteedt
aan het waardecreërend vermogen van de
verschillende deelnemingen. Ook de Algemene
Rekenkamer heeft aanbevolen in het jaarverslag
inzicht te geven in het door de Staat op de
deelnemingenportefeuille behaalde rendement.
Echter, ik maak hierbij de kanttekening dat een
aantal omstandigheden dit voor de Staat complex
maakt. Bijvoorbeeld het feit dat de meeste
deelnemingen niet beursgenoteerd zijn en er dus
geen dagelijks inzicht bestaat in de marktwaarde
die als basis voor een rendementsberekening kan
dienen. Het verslag geeft een nadere toelichting
waarom derhalve is gekozen om een overzicht te
geven van de rentabiliteit van de verschillende
deelnemingen en niet zozeer van het totale
rendement op de portefeuille.
Ten aanzien van het dit jaar voor het eerst
opgenomen overzicht van beloningsgegevens van
bestuurders en commissarissen, waarom ook door
uw Kamer is gevraagd, merk ik op dat dit
overzicht nog niet 100% volledig is. Alhoewel
nagenoeg alle deelnemingen inmiddels
beloningsgegevens openbaar maken, blijkt dat de
wijze van openbaarmaking van geval tot geval nog
enigszins verschilt. Een aantal deelnemingen
maakt bijvoorbeeld wel (basis)salarisgegevens
openbaar maar geen gegevens over pensioenen,
waardoor de totale bezoldiging in het overzicht
als niet bekend moet worden verondersteld. Wat
betreft de bezoldiging van de raden van
commissarissen verstrekt een aanzienlijk aantal
deelnemingen alleen gegevens voor de hele raad,
zonder een uitsplitsing naar individuele
commissarissen. Op de komende
aandeelhoudersvergaderingen volgend jaar zal ik
aan dit punt aandacht besteden en mijn invloed
als aandeelhouder aanwenden om bij alle
deelnemingen een zoveel mogelijk éénduidige
manier van openbaarmaking te bewerkstelligen.
De Minister van Financiën,
G. Zalm
Bijlage:
· Jaarverslag Beheer Staatsdeelnemingen
2004
Ministerie van Financiën