Novib: Beloftes voor handelshervorming verbroken, "ontwikkelingsronde" staat
op z'n kop
De beloftes voor handelshervormingen die rijke landen vier jaar
geleden gemaakt hebben, zullen komende week tijdens de WTO top in Hong
Kong verbroken worden, waarschuwt de internationale organisatie Oxfam,
waarvan Novib het Nederlandse lid is.
Handel kan miljoenen mensen uit de armoede helpen. Maar de huidige
onderhandelingsronde, die in het teken zou moeten staan van
ontwikkeling, staat op zân kop. Rijke landen eisen steeds meer
toezeggingen van arme landen, maar bieden zelf erg weinig.
"Onderhandelingen die bedoeld waren om tot handelshervormingen ten
bate van ontwikkeling te komen, zijn ontspoord doordat rijke landen
naar elkaar wijzen â de VS willen alleen iets doen als ook de EU iets
doet en andersom -, terwijl ze tegelijkertijd stevige concessies eisen
van ontwikkelingslanden. Dat is niet het leiderschap dat levens van
arme mensen zal verbeteren", aldus Adrie Papma, Novib directeur
handelscampagne.
"Rijke landen eisen een aantal toezeggingen van arme landen. Volgens
hen moeten ook ontwikkelingslanden bloeden om de overeenkomst door het
thuisfront geaccepteerd te krijgen. Zulke machtspolitiek zet de Doha
ontwikkelingsronde op zân kop. Als de onderhandelingen op deze manier
doorgaan, zullen ze weinig voordeel bieden aan ontwikkelingslanden en
enkele van hen zelfs schaden", vervolgt Adrie Papma.
Agrarische hervormingen zijn nodig om de armste mensen in de wereld te
helpen, maar rijke landen houden zich niet aan hun beloftes om een
einde te maken aan dumping en meer toegang te geven aan importen uit
arme landen, zegt Oxfam / Novib. Er is geen vooruitgang inzake katoen,
een van de sterkste voorbeelden van de negatieve impact van dumping op
arme Afrikaanse boeren. Ondertussen worden ontwikkelingslanden steeds
meer onder druk gezet om hun eigen markten te openen, zelfs ten koste
van hun arme boeren.
Onderhandelingen over industriële tarieven baren nog meer zorgen,
volgens het Oxfam rapport. Industrieën in arme landen kunnen worden
weggeconcurreerd als gevolg van de huidige voorstellen. Ontwikkelde
landen vechten er hard voor om de importtarieven in
ontwikkelingslanden meer te laten dalen dan in rijke landen. Dit is in
tegenspraak met de beloftes die in Doha gedaan zijn, namelijk dat
juist arme landen hun tarieven minder hoefden te verlagen.
In de onderhandelingen over diensten willen de rijke landen de
spelregels halverwege veranderen. In Doha was afgesproken dat landen
zelf konden bepalen welke dienstensectoren zij wilden liberaliseren,
maar nu willen de rijke landen dat ontwikkelingslanden deze
flexibiliteit opgeven. Dit kan arme landen dwingen tot te vroege
liberalisering.
Verder wordt te weinig aandacht besteed aan zaken die belangrijk zijn
voor ontwikkelingslanden. Zo is er weinig voorgang in de
onderhandelingen over de beloofde "speciale en gedifferentieerde
behandeling" voor arme landen. Ook worden ontwikkelingslanden als
nieuwe leden van de WTO gedwongen harde voorwaarden voor deelname te
accepteren. En de toezeggingen om arme landen te helpen bestaande WTO
overeenkomsten te implementeren zijn niet genoeg.
Hoewel rijke landen enige aandacht besteed hebben aan
ontwikkelingszaken zoals "hulp voor handel", handelsfacilitatie en
preferentie erosie, maakt Oxfam / Novib zich zorgen dat rijke landen
zullen proberen om aanbiedingen van een "ontwikkelingspakket" te
gebruiken om ontwikkelingslanden te dwingen akkoord te gaan met
schadelijke concessies op andere gebieden.
Adrie Papma: "Als deze onderhandelingen succesvol willen zijn, dan
moeten de machtige landen, geleid door de EU en de VS, hun beloftes
houden die ze in Doha gedaan hebben en moet ontwikkeling aan de basis
staan van iedere overeenkomst. Als dat niet gebeurt, is iedere
overeenkomst een verraad aan de Doha verklaring. De rijke wereld is
aan zet."
Het Oxfam rapport concludeert dat de voorstellen die nu op tafel
liggen geen ontwikkeling zullen promoten en zelfs deels meer kwaad dan
goed zullen doen. Oxfam / Novib waarschuwt dat als dezelfde mate van
onverzoenlijkheid blijft bestaan, de onderhandelingen kunnen mislukken
of dat besluiten uitgesteld worden en onderhandelingen nog jaren
zullen duren. De slechtste uitkomst volgens Oxfam / Novib is een
overeenkomst met daarin zwart op wit handelsregels die ontwikkeling
belemmeren. Arme landen zouden zoân overeenkomst niet moeten
ondertekenen.
Helaas zijn eventuele alternatieven voor de WTO overeenkomst ook
onaantrekkelijk voor ontwikkelingslanden. Regionale en bilaterale
handelsovereenkomsten met de EU en de VS houden nog meer risicoâs in
voor ontwikkelingsvooruitzichten.
Novib is het Nederlandse lid van Oxfam International, een
samenwerkingsverband van twaalf onafhankelijke
ontwikkelingsorganisaties. Het gezamenlijk ideaal: een rechtvaardige
wereld zonder armoede.
Source: Novib, 7 December 2005
Novib