Persbericht
Kabinet neemt belangrijke aanbevelingen Commissie Havermans over
9 december 2005
Geen inhoudelijke asielinformatie aan Congo verstrekt
Het kabinet stelt vast dat de Commissie Havermans heeft geconstateerd
dat er geen inhoudelijke informatie uit asieldossiers is verstrekt aan
de Congolese autoriteiten. Ook constateert de Commissie dat het
actualiteitenprogramma Netwerk geen inhoudelijke asielinformatie in de
Democratische Republiek Congo (DRC) heeft aangetroffen. Tevens neemt
het kabinet belangrijke aanbevelingen van de Commissie over ter
verbetering van het terugkeerproces. Dit staat in de kabinetsreactie
naar aanleiding van het rapport van de Commissie feitenonderzoek
uitzettingen naar de Democratische Republiek Congo, waar de
ministerraad vandaag mee heeft ingestemd.
Het kabinet constateert dat er door de uitvoeringsorganisaties geen
inhoudelijke asielgegevens aan het land van herkomst zijn verstrekt.
Dit komt overeen met hetgeen de minister voor Vreemdelingenzaken en
Integratie tijdens het debat in de Tweede Kamer op 23 februari 2005
meerdere malen heeft aangegeven.
De commissie wijst erop dat het meest recente algemeen ambtsbericht
inzake de Democratische Republiek Congo expliciet aangeeft dat volgens
meerdere onafhankelijke bronnen terugkerende afgewezen en
uitgeprocedeerde Congolese asielzoekers uit Europa bij aankomst in
Kinshasa geen problemen met de Congolese autoriteiten hebben
ondervonden. Actuele ambtsberichten van overige landen waarnaar wordt
uitgezet laten eenzelfde beeld zien. Deze ambtsberichten worden
meegewogen in de uitspraken van rechters. Een negatieve uitspraak van
de rechter voor betrokkene betekent dan ook expliciet dat het land
veilig is voor betrokkene.
De Commissie concludeert voorts dat een aantal door de Commissie
onderzochte documenten informatie bevat waaruit wel kan worden
afgeleid dat iemand een ex-asielzoeker was. Het kabinet stelt vast dat
het onderzoek dat door de IND is verricht naar de verstrekking van
administratieve asielgegevens aan andere landen dan de DRC eenzelfde
beeld laat zien.
De Commissie constateert in haar rapport dat het niet afdekken van
gegevens waaruit kan worden afgeleid dat een uitgeprocedeerde
vreemdeling destijds asiel heeft aangevraagd in de uitvoering
abusievelijk is geschied. Het kabinet constateert dat de Commissie
vaststelt dat uit het gesprek dat de Commissie met de Congolese
ambassade heeft gevoerd blijkt dat de Congolese vertegenwoordiging in
Nederland ervan uitgaat dat vrijwel alle in verband met de terugkeer
gepresenteerde vreemdelingen op enig moment een asielaanvraag in
Nederland hebben ingediend.
Het kabinet is van oordeel dat het bekend zijn met het feit dat iemand
asiel heeft aangevraagd van een andere orde is dan het vrijgeven van
inhoudelijke informatie over het asielrelaas van betrokkene. Het
kabinet is van mening dat ook uit andere gegevens door de autoriteiten
in het land van herkomst in zijn algemeenheid te achterhalen is of
betrokken vreemdeling een ex-asielzoeker is. Bijvoorbeeld naar
aanleiding van debatten in de Tweede Kamer waarin wordt gesproken over
individuele asielzaken, door bijwoning van openbare zittingen van de
vreemdelingenkamer van de rechtbank, dan wel naar aanleiding van
berichten in de media over individuele asielzoekers. Een expliciet
voorbeeld van het laatste is bijvoorbeeld de portretten van
individuele asielzoekers die in het kader van het programma 26.000
gezichten op televisie worden getoond.
Voorts constateert het kabinet dat de Commissie Havermans geen
bevestiging heeft gevonden van hetgeen door twee anonieme
functionarissen tegenover Netwerk is verklaard inzake mishandeling en
drogering van Congolezen bij verwijderingen. De commissie concludeert
dat in de door haar onderzochte gevallen waarin door de Koninklijke
Marechaussee van geweldsmiddelen gebruik werd gemaakt, werd voldaan
aan de eisen van subsidiariteit en proportionaliteit.
Het kabinet is verheugd dat de Commissie de verbeteringen die in het
terugkeerproces sinds 2004 zijn aangebracht als positief beoordeelt.
Het kabinet is van mening dat het rapport van de Commissie zeer
bruikbare aanbevelingen bevat in het kader van het terugkeerproces in
zijn algemeenheid. De aanbevelingen passen in de nieuw op te richten
terugkeerorganisatie en worden in dat reeds lopende proces betrokken.
Ministerie van Justitie