zeeland als laboratorium voor kustverdediging
Gedeputeerde Thijs Kramer van de provincie Zeeland nodigde
staatssecretaris Schultz van Haegen uit met Zeeland mee te denken en
afspraken te maken over innovatieve vormen van kustverdediging
gekoppeld aan te realiseren natuurprojecten langs de Westerschelde.
Kramer deed dit na officiële ondertekening van vier nieuwe
Scheldeverdragen door de Vlaamse en Nederlandse regering.
Pilots met innovatieve vormen van kustverdediging passen binnen het
beleid van de provincie Zeeland. Met de Deltawerken is Zeeland
momenteel al de etalage van Nederland op het gebied van
watermanagement. Volgens het dagelijks provinciebestuur is het tijd
daar nieuwe vormen van kustverdediging aan toe te voegen. Met de
uitnodiging van Kramer geeft de provincie aan laboratorium te willen
zijn voor kustprojecten.
Gelegenheid voor dit signaal aan het rijk was de officiële
ondertekening van vier nieuwe Scheldeverdragen, op 21 december in het
Statenzaalcomplex aan de Abdij in Middelburg.
Bij de officiële ondertekening waren aanwezig: de Vlaamse minister
Peeters, de Nederlandse minister Peijs en staatssecretaris Schultz van
Haegen. Zij zetten hun handtekening onder de volgende verdragen:
* Uitvoering Ontwikkelingsschets 2010 Schelde-estuarium
* Beleid en Beheer Schelde-estuarium
* Gemeenschappelijk Nautisch Beheer in het Scheldegebied
* Ontkoppeling Loodsgeldtarieven
De provincie Zeeland is tevreden met de onderhandelingsresultaten.
Ondertekening van de Scheldeverdragen biedt Zeeland kansen voor
ontwikkeling op diverse vlakken. Volgens het dagelijks
provinciebestuur kan Zeeland haar voordeel doen met de volgende
positieve impulsen:
Zeeland is de afgelopen jaren uitgegroeid tot een volwaardige partner
in het integrale Scheldedossier. Dat krijgt nu zn beslag door nauwe
betrokkenheid in zowel bestuurlijk overleg met landelijke
bewindslieden als in diverse ambtelijke overlegvormen. Dit past bij de
verantwoordelijkheid die de provincie op zich heeft genomen met de
regierol voor de ontwikkeling van nieuwe natuur langs de
Westerschelde.
Uit de regierol voor de ontwikkeling van 600 hectare estuariene natuur
(voortvloeiend uit de ontwikkelingsschets) kan de provincie door
koppeling met andere zaken voordelen halen:
In combinatie met het aanleggen van nieuwe estuariene natuur, kan de
provincie pilots uitvoeren met vernieuwende vormen van
kustverdediging. Hiermee komen natuur en veiligheid in elkaars
verlengde te liggen.
Natuurontwikkeling kan gecombineerd worden met regionale ontwikkeling
op verschillende manieren: natuur als aantrekkelijk element in een
stedelijke woonomgeving, natuur als buffer rondom industrie of natuur
als stimulans voor recreatie en toerisme. Uiteraard wordt er ook
natuur aangelegd die puur is bedoeld ter versterking van de
kernkwaliteiten van de Zeeuwse natuur.
Een gevoelig punt is het leveren van grond voor de aan te leggen
estuariene natuur. De provincie zal zich tot het uiterste inspannen om
dit op basis van vrijwilligheid te realiseren.
Op dit moment wordt onderzocht welke polders geschikt zijn voor het
aanleggen van zilte, natte natuur. Het zoekgebied is in deze fase heel
breed. Dat betekent dat nog geen indicatie gegeven kan worden van de
polders waar de nieuwe natuur straks echt wordt aangelegd. Om dat
duidelijk te krijgen is verder onderzoek nodig.
Om dit traject te begeleiden, is de regiostuurgroep Natuurpakket
Westerschelde ingesteld. Hiervan maken deel uit: provincie Zeeland
(voorzitter), de Zeeuwse gemeenten grenzend aan de Westerschelde, de
ZMF (namens de natuurorganisaties) en de ZLTO.
In de onderhandelingen met het rijk over de regierol voor het
Natuurpakket heeft de provincie gunstige voorwaarden bedongen voor
direct betrokken landbouwers en de sector als geheel. Waar
landbouwgrond plaatsmaakt voor natuur, worden eigenaren en pachters
goed gecompenseerd. En ze krijgen de kans elders, onder betere
omstandigheden, verder te gaan. Daarnaast is er winst voor de
landbouwsector als geheel te behalen. Voor het stimuleren van
grootschalige projecten met structurele effecten is 6,5 miljoen euro
beschikbaar. Datzelfde bedrag wordt geïnvesteerd in een grondruilbank.
De 600 hectare natuurontwikkeling krijgt hiermee een veel bredere
uitwerking dan alleen het voldoen aan een verplichting opgelegd door
Europa en de rijksoverheid.
De provincie staat een verdere, gebiedsgerichte aanpak voor ogen, een
gezamenlijke aanpak van Zeeland en Vlaanderen met grensoverschrijdende
samenwerking op het gebied van wonen, werken, recreëren en
natuurbehoud. Denk aan het gezamenlijk verder ontwikkelen van de
Kanaalzone tussen Gent en Terneuzen. Wat het dagelijks
provinciebestuur betreft, gaat het dan niet alleen om de nautische
toegang, maar om een integrale aanpak van de hele Kanaalzone.
Naast de prominentere rol van Zeeland en behaalde resultaten gekoppeld
aan het natuurpakket, is winst behaald op de gebieden veiligheid en
infrastructuur.
Samenhangend beheer van de veiligheid op en rond het water is voor de
inwoners van Zeeland van primair belang. Daarbij bieden de verdragen
ruimte, ook letterlijk, om meer beheersmatig om te gaan met de
verkeersstroom op de Westerschelde. Met als doel: ongevallen voorkomen
en de risicos sterk terugdringen.
Met de verdieping komt bovendien rijksgeld (100 miljoen euro)
beschikbaar voor verbreding van de Traktaat- en Sloeweg. Zo worden de
havens van Vlissingen, Gent en Terneuzen ook over de weg beter
ontsloten.
Met het feit dat de rivier een economische én ecologische levensader
is, heeft Zeeland zichzelf nog eens extra op de politieke en
economische agenda gezet van Nederland, Vlaanderen en Europa. Met de
ondertekening van de vier nieuwe Scheldeverdragen is een belangrijke
stap gezet. Maar er moet in de toekomst nog heel veel gebeuren. De
provincie Zeeland wil hierin een nadrukkelijke rol spelen.
21 december 2005, Persbericht 188, Hanneke Blok 0118 631 392.
Provincie Zeeland