Gemeente Winterswijk
2 december 2005
OZB-tarieven 2006 voorlopig met gebruikersdeel
Winterswijk - De Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft
gemeenten geadviseerd om in afwachting van een definitief besluit over
het afschaffen van het gebruikersdeel van de Onroerend Zaakbelasting
(OZB) toch alvast de OZB-tarieven inclusief gebruikersdeel vast te
stellen. Het college van B&W heeft dit advies overgenomen en de
tarieven voorlopig vastgesteld. In de raadsvergadering van 22 december
wordt de gemeenteraad gevraagd de tarieven vast te stellen. Omdat de
OZB-opbrengst hoger is uitgevallen ( 111.000,-) dan begroot wordt de
gemeente gekort op de algemene uitkering ( 250.000,--). Een aantal
andere ontwikkelingen in de Algemene Uitkering levert de gemeente een
voordel van 95.000 op. Dit betekent een tekort van 40.000. Het college
stelt de raad voor om hier in 2006 dekking voor te zoeken en de OZB
alleen trendmatig met 1,73% te verhogen.
Het wetsvoorstel afschaffing gebruikersdeel OZB woningen is nog niet
door de Eerste Kamer vastgesteld. De VNG heeft aangegeven direct na
vaststelling het besluit aan te vechten via een kort geding. De VNG
heeft gemeenten dan ook geadviseerd OZB tarieven vast te stellen
inclusief een tarief voor het gebruikersdeel. De tarieven worden
jaarlijks bepaald op basis van de noodzakelijke belastingopbrengst.
Dit is de hoeveelheid geld die de gemeente nodig heeft om alle
noodzakelijke investeringen in diverse gemeenschappelijke
voorzieningen te kunnen doen. Dit bedrag wordt vervolgens
teruggerekend naar de tarieven voor woningen en niet-woningen.De raad
heeft in de begroting 2006 vastgesteld dat de OZB-opbrengst met 1,73%
verhoogd moet worden. De tarieven luiden dan - mits de raad het
voorstel volgt - als volgt:
Het voorstel gaat nu nog uit van een waarde-eenheid van 2.268. Mocht
het wetsvoorstel worden aangenomen en de VNG verliest het kort geding,
dan geldt de waarde-eenheid van 2.500. Een voorbeeld: voor een woning
met een waarde van 199.000 (de gemiddelde woningwaarde in Winterswijk)
betekent dit een aanslag van 273,00 (waarde woning 199.000 :
waarde-eenheid 2.268 = 87,74 eenheden, afgerond naar beneden = 87
eenheden. 87 eenheden x tarief gebruikerheffing 1,40 = 121,80,
afgerond naar beneden op hele euro's: 121,00, + 87 eenheden x
eigenaarheffing 1,75 = 152,25, afgerond naar beneden op hele euro's:
152,00. Samen dus 273,-). Voor 2005 bedroeg de aanslag voor deze
woning 269,00. Wordt de gebruikersheffing in 2006 dus afgeschaft dan
is de aanslag voor deze woning 152,00.
OZB en algemene uitkering
De verwachte OZB-opbrengst 2005 is 2,3 % hoger ( 111.000,-) dan in de
begroting van 2005 is opgenomen. Dit komt doordat de waarde van het
onroerend goed is gestegen. Een verhoging van 1,73% in 2006 zou dus
moeten leiden tot lagere tarieven. Omdat de waarde van het onroerend
goed ook een onderdeel is van de Algemene Uitkering die de gemeente
van het Rijk ontvangt, ontvangt de gemeente 250.000,- minder. Dit
betekent dat we minder inkomsten hebben en de verhoging dus toch nodig
hebben. Deze verlaging kan gedeeltelijk gecompenseerd worden door de
tarieven met 1,73% te verhogen. Hiermee wordt een hogere OZB-opbrengst
van ongeveer 115.000,- gerealiseerd. Ook heeft de gemeente nog een
voordeel van 95.000,- door allerlei ontwikkelingen in de algemene
uitkering. Uiteindelijk blijft er dan een tekort van 40.000,- over.
Het college heeft besloten de tarieven niet verder te verhogen maar de
raad voor te stellen hiervoor in 2006 dekking te zoeken.