Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Gemeenten krijgen 60 miljoen euro voor de aanpak van verloedering en overlast

Persbericht, 23-12-2005

Bij het Kabinet, de grote gemeenten, GGZ Nederland en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten bestaat de ambitie om meer mensen die nu de zorg mijden, in de zorg te krijgen. Het gaat dan zowel om mensen die op straat of in hun eigen huis verloederen en overlast veroorzaken. Daarvoor wordt 60 miljoen euro uit AWBZ-middelen toegevoegd aan de doeluitkering maatschappelijke opvang en verslavingsbeleid van gemeenten. Dat staat in de tweede rapportage over de uitvoering van het kabinetsstandpunt op het IBO-rapport over de maatschappelijke opvang en de vrouwenopvang. Staatssecretaris Clémence Ross-Van Dorp van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft de rapportage vandaag namens het kabinet naar de Tweede Kamer gestuurd. De rapportage gaat in op de volgende speerpunten:
· een betere doorstroom: mensen verblijven niet langer dan nodig is in de maatschappelijke opvang · vermindering van de overlast: overlastgevende dak- en thuislozen worden eerder en effectiever geholpen, waardoor hun overlastgevend gedrag vermindert · de beschikbare capaciteit van de vrouwenopvang wordt uitgebreid · huiselijk geweld wordt beter aangepakt, en · de informatievoorziening over en van de maatschappelijke opvang wordt beter. Verbetering doorstroom in maatschappelijk opvang
Voor instellingen voor maatschappelijke opvang en vrouwenopvang was in 2005 ruim 70 miljoen euro uit de AWBZ-middelen beschikbaar. Hiermee zijn het aantal plaatsen begeleid wonen en meerzorgplaatsen in de maatschappelijke opvang fors uitgebreid. Daardoor is de zorg voor cliënten met zware psychische problemen en verslavingsproblemen verbeterd. Het verzoek van de vier grote steden om de eis van landelijke toegankelijkheid van de opvangvoorzieningen voor dak- en thuislozen in te perken, wordt ingewilligd. Van een gemeente kan niet worden verlangd dat zij ook mensen zonder regionale binding blijvend opvangt. Echter uit oogpunt van een veilige vrouwenopvang moet de eis van de landelijke toegankelijkheid voor vrouwen wel onvoorwaardelijk gegarandeerd blijven. Dat geldt ook voor de laagdrempelige dag- en nachtopvang. In 2005 zijn binnen de penitentiaire instellingen 106 medewerkers maatschappelijke dienstverlening aangesteld. Zij verzorgen de overdracht vanuit het gevangeniswezen naar gemeenten. Per 1 januari 2006 wordt het aantal medewerkers met 77 uitgebreid. Versterking vrouwenopvang
De komende twee jaar komt er 2 miljoen euro extra beschikbaar voor de capaciteitsuitbreiding in de vrouwenopvang. Daarnaast wordt de toegankelijkheid van de vrouwenopvang verbeterd. De Federatie Opvang heeft subsidie gekregen voor de ontwikkeling van het plan 'Drempels weg', waarbij onder meer noodbedden worden gerealiseerd en medewerkers in de vrouwenopvang worden getraind in het gebruik van een instrument voor risicoscreening. Aanpak huiselijk geweld
Het afgelopen jaar hebben 35 centrumgemeenten vrouwenopvang een meerjarig subsidie gekregen voor de oprichting of uitbreiding van regionaal werkende advies- en steunpunten. Hiervoor is in de periode 2004 - 2007 7,8 miljoen euro beschikbaar. Na deze stimuleringsperiode komt 3 miljoen euro op jaarbasis structureel beschikbaar voor deze gemeenten. Gemeenten moeten dan zelf wel 40 procent bijdragen aan de financiering. Per 1 januari 2006 gaan of zijn bijna alle advies- en steunpunten van start. Dit sluit aan bij het meerjarenprogramma huiselijk geweld, dat door het ministerie van Justitie wordt getrokken. Verbetering van de informatievoorziening
Om te komen tot een beter inzicht in de problematiek en meer effectiviteit van de maatschappelijke opvang wordt langs twee wegen actie gevoerd. In de eerste plaats een verbetering van de registratie van cliëntgegevens. De Federatie Opvang heeft ruim 500.000 euro gekregen om de instellingen op ICT-gebied beter toe te rusten. Daarnaast wordt het Kennisprogramma Maatschappelijke opvang en vrouwenopvang uitgevoerd. Dit programma is opgesteld door het Trimbos-instituut, in combinatie met de leerstoel Maatschappelijk opvang van de Universiteit van Nijmegen. Voor de uitvoering van dat programma is tot 2010 1,9 miljoen beschikbaar. Het moet bijdragen aan verspreiding van kennis en inzichten, die op veel plaatsen in het land zijn opgedaan. De overdracht van kennis naar het veld wordt de taak van het nieuw op te richten kenniscentrum Maatschappelijke inzet.