Ministerie van Buitenlandse Zaken

Beantwoording Kamervragen over erbarmellijke situatie Nederlandse gevangen in Ecuador

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4
Den Haag | |Directie Consulaire Zaken
Bezuidenhoutseweg 67
Postbus 20061
2500 EB Den Haag | |

|Datum |6 januari 2006                      |Behand|Lisette Neuerburg    |
|      |                                    |eld   |                     |
|Kenmer|DCZ/CM/sh                           |Telefo|070-348 5994         |
|k     |                                    |on    |                     |
|Blad  |1/1                                 |Fax   |070- 348 5256        |
|Bijlag|1                                   |lisette.neuerburg@minbuza.nl |
|e(n)  |                                    |                             |
|Betref|Beantwoording vragen van het lid Van|                             |
|t     |der Laan over de erbarmelijke       |                             |
|      |situatie van Nederlandse gevangenen |                             |
|      |in Ecuador                          |                             |
Graag bied ik u hierbij, mede namens de Minister van Justitie, de antwoorden aan op de schriftelijke vragen gesteld door het lid Van der Laan over de erbarmelijke situatie van Nederlandse gevangenen in Ecuador. Deze vragen werden ingezonden op 14 december 2005 met kenmerk 2050604900.

De Minister van Buitenlandse Zaken,

Dr. B.R. Bot

Antwoord van de heer Bot, minister van Buitenlandse Zaken, mede namens de heer Donner, minister van Justitie op vragen van het lid Van der Laan (D66) over de erbarmelijke situatie van Nederlandse gevangenen in Ecuador.

Vraag 1
Bent u op de hoogte van het voorval op 21 november 2005, waarbij bij een politie-inval in de mannengevangenis van Guayaquil, Ecuador, drie Nederlandse mannen zijn mishandeld?

Antwoord
Ja. Naar aanleiding van dreigende onlusten in de mannengevangenis van Guayaquil heeft de Ecuadoriaanse politie een inval gedaan in genoemde gevangenis. Hierbij hebben drie Nederlandse gedetineerden verwondingen opgelopen. Betrokken gedetineerden zijn enkele malen bezocht door de honorair consul, de consulaire medewerker van de ambassade en de ambassadeur. Op dit moment maken betrokkenen het naar omstandigheden goed.

Vraag 2
Bent u op de hoogte van de erbarmelijk omstandigheden in deze gevangenis die zeer overbevolkt is, waar door politie-optreden reeds doden zijn gevallen en waar de VN-conventie over de rechten van gevangenen wordt geschonden door onder andere gebrek aan medische assistentie, veiligheid en voedzaam eten?

Vraag 3
Wat doet de Nederlandse regering om de leefomstandigheden voor de Nederlandse (en andere) gevangenen in de betreffende gevangenis zo snel mogelijk te verbeteren?

Antwoord
Ik ben op de hoogte van het gegeven dat detentieomstandigheden in landen buiten Europa in veel gevallen aanmerkelijk slechter zijn dan in Nederland. Hierbij moet onder meer gedacht worden aan omstandigheden van humanitaire en facilitaire aard zoals voeding, hygiëne en medische zorg. De Nederlandse vertegenwoordigingen zien toe op een juiste toepassing van het lokale recht en een juiste humanitaire behandeling. Aan Nederlandse gedetineerden in het buitenland wordt bijstand verleend op basis van de door mijn ministerie gehanteerde consulaire normen. De mate en vorm van de te verlenen consulaire bijstand wordt mede bepaald door genoemde omstandigheden. Naar aanleiding van bovengenoemde politie-inval en detentieomstandigheden heeft de ambassade het Ecuadoriaanse Ministerie van Binnenlandse en Buitenlandse Zaken schriftelijk om opheldering gevraagd en is de gevangenisdirectie aangesproken. Uit dit gesprek is gebleken dat sprake is van structurele problemen om de veiligheid van gevangenen te garanderen. Op 3 januari jl. is wederom een gesprek gevoerd met de gevangenisdirectie, door de Nederlandse ambassadeur, over de mogelijke instelling van een separaat paviljoen voor EU-gedetineerden en de kwaliteit van het bewakingspersoneel. Onder waarnemend Nederlands voorzitterschap wordt zo spoedig mogelijk na terugkeer van de ambassadeur in Quito een bijeenkomst met de EU-vertegenwoordigingen in Ecuador belegd waarin bovengenoemde situatie besproken zal worden. Tevens wordt in EU-verband gestreefd naar het houden van een gesprek met het Ecuadoriaanse Ministerie van Binnenlandse Zaken op korte termijn. Het welzijn van Nederlandse gedetineerden in het buitenland behoudt mijn nadrukkelijke aandacht.

Vraag 4
Wat doet de Nederlandse regering om ervoor te zorgen dat er zo snel mogelijk uitwerking wordt gegeven aan het uitleveringsverdrag tussen Ecuador en de EU?

Vraag 5
Hoe kan de Nederlandse regering bewerkstelligen dat van Ecuadoriaanse zijde toestemming wordt gegeven voor uitleveringen en hoe legt de Nederlandse regering druk op de autoriteiten in Ecuador om ervoor te zorgen dat alle Nederlandse gevangenen een vonnis ontvangen zodat ze in aanmerking komen voor uitlevering?

Antwoord
Tussen Ecuador en de EU is geen uitleveringsverdrag afgesloten. Wel is Ecuador sinds 1 november 2005 partij bij het Verdrag inzake de Overbrenging van Gevonniste Personen van de Raad van Europa van 21 maart 1983. Een verzoek van een Nederlandse gedetineerde in het buitenland om overbrenging naar Nederland wordt in eerste instantie beoordeeld door de staat van veroordeling. Na toestemming door de staat van veroordeling, wordt het verzoek behandeld door het Ministerie van Justitie in Nederland. Zoals gezegd kan het Ministerie van Buitenlandse Zaken hierbij slechts toezien op een juiste toepassing van het lokale recht.


---- --