Partij van de Arbeid


Den Haag, 8 februari 2006


Vragen van het lid Tjon A Ten (PvdA) aan de minister voor Ontwikkelingssamenwerking


over handicap en ontwikkeling


1.

Hebt u kennisgenomen van Resolutie van het Europees Parlement (EP)over 'disability and development' dat op donderdag 19 januari 2006 in Straatsburg is aangenomen?


2.

Kunt u een inhoudelijke beleidsreactie geven op deze door het EP zonder amendementen aangenomen Resolutie?


3.

Welke van de aan de Europese Commissie gedane verzoeken acht u toepasbaar op het Nederlandse beleid voor Ontwikkelingssamenwerking op (a) korte termijn, (b) middenlange termijn en (c) lange termijn? Welke acht u niet toepasbaar? Kunt u concreet aangeven waarom u deze mening bent toegedaan?


4.

Kunt u met behulp van kwalitatieve en kwantitatieve indicatoren aangeven hoe u het beleid voor Ontwikkelingssamenwerking wilt mainstreamen op de in notitie Aan Elkaar Verplicht (AEV) geformuleerde speerpunten, in het bijzonder gezondheidszorg, onderwijs en mensenrechten?


5.

Hoe denkt u in 2007 aansluiting in uw beleid te vinden bij het Europees Jaar (en gelijke kansen voor) voor mensen met een handicap?


6.

Vindt u dat gehandicapten geïntegreerd zijn in het Nederlandse beleid voor ontwikkelings-samenwerking en door Nederland gesubsidieerde ontwikkelingsprogramma's? Zo ja, kunt u de door u verzamelde gegevens over het aandeel en de status (inclusief leeftijd en sekse) van gehandicapten wat betreft armoede, onderwijs en werkgelegenheid van werknemers of zelfstandigen, evenals over de gevolgen van projecten/programma's en het beleid voor gehandicapten op de in AEV geformuleerde speerpunten aan de Kamer doen toekomen? Indien deze gegevens niet voorhanden zijn, bent u van plan om de genoemde gegevens conform EP Resolutie, sub 19. te gaan verzamelen? Zo ja, op welke termijn? Zo nee, waarom niet?


7.

Verwijst "internationale samenwerking" in de ontwerptekst van artikel 4 (Algemene verplichtingen) van het VN Gehandicaptenverdrag uitsluitend naar nationaal beleid of is dit ook van toepassing op door Nederland uitgevoerde beleid voor ontwikkelingssamenwerking?
Kunnen bijvoorbeeld noodhulp en wederopbouw door deze verwijzing adequaat worden opgepakt? Kunt u dit concreet toelichten?


8.

Benadrukt een apart artikel over internationale samenwerking het instrument internationale samenwerking als een implementatiemaatregel beter dan wanneer het uitsluitend valt onder het hoofdstuk 'Implementatie' van het verdrag? Kunt u dit concreet toelichten?


9.

Kunt u concreet aangeven waarom Nederland geen steun wil verlenen aan meer uitgebreide aandacht in de ontwerptekst van het VN Gehandicaptenverdrag voor "internationale samenwerking" als noodzakelijke grondslag voor gezamenlijke acties tussen enerzijds de ontwikkelingslanden onderling en anderzijds de ontwikkelingslanden en Nederland door middel van een apart artikel 32?


Zie: P6_TA-PROV(2006)0033.

Zie: Ontwikkelingssamenwerkingsbeleid voor de komende jaren; Notitie "Aan elkaar verplicht, Ontwikkelingssamenwerking op weg naar 2015", Vergaderjaar 2003-2004 29234, nr. 1.
Zie tekst EP Resolutie: 2. "is van mening dat op alle niveaus, vanaf de beleidsontwikkeling tot en met de uitvoering en evaluatie, bij gehandicaptenkwesties sprake moet zijn van mainstreaming, met inbegrip van maatregelen inzake de follow-up van de verklaring van de EU over beleidsontwikkeling en het actieplan van de EU voor Afrika."
Zie tekst EP Resolutie: 7. " is van mening dat 2007, het Europees Jaar van en gelijke kansen voor allen, de gelegenheid moet bieden aan de EU om haar waarden in haar externe beleid en acties tot uiting te brengen en verzoekt de Commissie een specifiek initiatief te ontplooien inzake non-discriminatie en de rechten van gehandicapten op het gebied van ontwikkelingssamenwerking."
Zie tekst EP Resolutie: 18. "verzoekt de Commissie ervoor te zorgen dat gehandicapten niet langer worden uitgesloten van ontwikkelingssamenwerkingsprogramma's van de EU en actief te streven naar integratie van gehandicapten in alle armoedebestrijdingsprogramma's van de EU."
Zie ook tekst EP Resolutie: 19. "verzoekt de Commissie en de nationale regeringen gegevens te verzamelen over het aandeel en de status (met inbegrip van leeftijd en geslacht) van gehandicapten wat betreft armoede, onderwijs en werkgelegenheid van werknemers of zelfstandigen, alsook over de gevolgen van projecten en beleid voor gehandicapten op het gebied van onderwijs, gezondheid, werkgelegenheid en armoedebestrijding."
30 300 V, nr. 97.

Zie tekst EP Resolutie: 6. "verzoekt de Raad en de Commissie om steun voor de opname van een aparte titel over internationale samenwerking in het ontwerpverdrag van de VN, als noodzakelijke grondslag voor gezamenlijke acties tussen de ontwikkelingslanden en tussen de ontwikkelingslanden en de EU".
Zie ook: (a) voorstel voorzitter van de onderhandelingen, en (b) mensenrechtenverdragen, zoals het Verdrag inzake Economische, Sociale en Culturele Rechten (1966) en het Verdrag inzake de Rechten van het Kind (1989).